日照技师学院信访工作制度.docVIP

日照市技师学院信访工作制度 为进一步规范我院纪检监察信访举报工作，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、中纪委、监察部《关于保护检举、控告人的规定》、监察部《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合学院实际，制定本制度。 一、信访工作程序 1．来信办理 (1)设立举报信箱，公布举报传真号及举报电子邮箱；教学楼A区、B区、办公楼一楼设举报信箱，举报电子信箱： lzjsjy@126.com； (2)定期开取来信，拆封、装订、盖收信章； (3)登记编号，按照《检举控告信访登记卡》的要求逐项进行填写； (4)填写《信访举报件领导批办单》，对上级部门转办要求报结信访及重要信访填写《重要信访领导批办单》，简明摘出内容提要，随原信一起呈送领导阅批； (5)根据领导批示及干部管理权限分级归口办理； (6)对署实名举报人，在受理其举报后一个工作日内，应向其发出信访受理通知书，并向其说明信访办理时限；同时要求信访举报人作出在规定时限内不得就同一问题向上级部门再次进行信访举报的承诺。 2．来访接待 (1)填写来访登记表； (2)接待人员应认真听取来访人的检举、控告和申诉，了解其来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等并做好记录； (3)对不需要处理的一般问题，应耐心做好上访人的思想工作，讲清道理，劝其返回；对应由所属学院、部门解决的问题，告其回所属学院、部门处理，或由院纪检监察部门受理后转交有关学院、部门处理； (4)需要请示领导的，填写《信访举报件领导批办单》或《重要信访领导批办单》随《接访记录》一起送领导批阅后，按领导批示办理； (5)集体上访按中纪办发(1996)4号文《关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》办理。 3．电话举报 (1)设立举报电话，向全院教职员工公开举报电话号码； 0633-2810012 (2)受理电话举报要询问举报人概况和举报内容，如实做好举报电话记录，在条件许可的情况下，对重要的举报应进行录音； (3)不属于纪检监察部门受理的举报电话，需告知举报人向有关部门反映；属于纪检监察部门业务范围的举报电话，按照信访件的处理办法办理。 4．转办 对需要转交有关学院(部门)办理的信访举报件，按照“分级负责、归口管理”原则，由承办人拟稿，分管领导审批后，编号填写《纪检监察信访转办单》，隐名摘出信访举报主要内容，并提出调查处理报结时间及要求，及时转交有关学院(部门)调查处理；对可能造成打击报复的信件要隐去暴露举报人身份的内容。 5.催办 对转办的信访件需在二周内报告处理情况。如到期未报，则应向承办学院(部门)发出催办单，同时以电话、口头等方式及时催办。 6．调查处理 (1)根据领导批示意见，由信访承办部门成立调查小组对需要进行调查的信访问题进行调查核实，调查小组应由二人以上组成。 (2)调查取证时，应依法全面、客观地收集证据，严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。 (3)依据调查核实的情况及所收集的证据认真进行分析后，撰写调查报告。调查报告应写明调查的依据、主要错误事实及性质、被举报人的责任与态度、署名举报人的意见、调查 小组的处理意见等。 (4)将调查情况及处理意见报请有关领导批准后予以落实。 7．审核报结 (1)信访结案必须符合事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备的要求。 (2)对信访案件调查处理结果，要认真进行审核，从事实、材料、结论、处理、手续上审核是否符合案件报结的有关规定、要求。如发现承办单位对案件的处理不当或材料不全时，应责成其重新审理或补报材料。 (3)一般信访问题经分管信访工作的纪委副书记审定后予以办结；重要信访或信访案件经院纪委书记审定后予以结案。 8．存档 纪检监察信访件处理完毕后，对全部案卷材料进行整理，编排目录，组卷装订，转学院档案馆按规定期限保存。 案卷材料的排列顺序： (1)上级批转函件； (2)《信访举报问题呈阅表》； (3)来信原件(含完整的信封)或《接访记录》、《举报电话记录》； (4)调查材料(谈话笔录、证据材料等)； (5)调查报告； (6)《信访问题办结表》或《信访案件结案表》； 二、信访工作岗位目标 1．信访处理及时，信访举报件当天登录，一个工作日内呈报有关领导阅批；需转办信访件，应在二个工作日内及时传递；重大集访及信访突发事件迅速处理，立即上报。 2．抓好初信初访：初信初访一个月内办结率达80