长顺县天然林资源保护工程二期益林建设高效管理办法修改稿.docVIP

天然林资源保护工程二期公益林建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强天然林资源保护工程二期（以下简称“天保工程”）公益林建设管理，提高公益林建设成效，根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》），特制定本办法。 第二条 天保工程公益林建设是指天保实施的封山育林、飞播造林、人工造林建设项目。 第三条 公益林建设应坚持生态优先，生态、经济、社会效益相结合，确保工程建设质量和资金使用效益。 第二章 计划管理 第四条 县级实施单位，根据下达的明细计划，编制作业设计，于明细计划下达一个月内报上级发展改革、林业部门联合审批后组织实施。 第三章 调查设计 第五条 调查设计是公益林建设重要的基础性文件，是保障建设质量的关键环节，必须加强和规范调查设计管理，提高设计质量，确保公益林建设成效。 第六条 公益林建设要因地制宜，调查设计选择的对象。 封山育林：选择疏林地、无立木林地、宜林荒山（沙）荒地实施封山（沙）育林，根据立地条件及母树、幼苗幼树、萌蘖根株等情况，合理确定封禁类型和育林措施。 飞播造林：选择在宜林荒山（沙）荒地、灌木林地实施飞播造林，补充适量种源，并辅以适当的人工措施，集“飞、封、补、管”综合手段