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- 2019-12-12 发布于福建
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花海火了。全国一片如火如荼之势,并极大带动了产业发展,从种子种苗供应商到成品生产商,再到相关设计、施工单位,无不喜上眉梢,业界对于花卉旅游项
目的参与热情空前高涨,各地动辄建设千亩大花田、大花海的消息不绝于耳。然而盛况下的隐忧似乎没人愿意提及:花是种在地上的,对于一大批在耕地上造“
花田”的经营者来说,囿于现行政策、土地租期等因素,如果土地不能用了怎么办———
擦边耕地,或是火中取栗
事实上,全国各地的花卉
旅游项目,尤其是大型花海项目,使用耕地作为平台的不在少数。当然,从农户的角度出发,如果参与到花卉旅游项目中所获得的收益远大于种植农作物产生的
收益,那么将农田出租或流转出去,无可厚非,但对于花卉旅游项目投资者而言,使用耕地是否划算呢?答案是否定的。从耕地的性质来说,分为一般农田和基
本农田,从目前看,由于国家对基本农田有严格的保护红线,有“五不准”“六不报批”之说,因此大多数花海项目使用的是一般农田。“即使用一般农田做花
海也不合适,越过基本农田的红线则更错误。”杭州合绿居园艺总经理丁甘霖说,虽然大部分耕地比较平坦,种植上似乎较为容易,但相应的与旅游相关的山、
水、人文景观无法获得,因此不能借地形、建筑、民俗等元素的“势”,项目操作起来事倍功半。事实也是如此,虽然一般农田在花卉旅游项目上有一定可操作
性,但根据最新的农村土地承包经营权确权登记政策,第二轮农村土地承包期的到期
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