《京都议定书》解读.doc

《京都议定书》解读 主讲人：周静 教学目标： 一、知识与技能： 通过教学，使学生了解《京都议定书》产生的历史背景、内容，了解《京都议定书》产生的必要性。以及各国对待《京都议定书》的态度。 二、情感 、态度和价值观：通过教学，使学生认识到在发展现代工业过程中， 不注意环境的保护，最终要受到大自然的报复。 使学生认识到：《京都议定书》对我国现时粗放型的资源消费、生产模式和以煤为主的能源结构的经济发展模式将提出严峻的挑战。发展“循环经济”，走全面协调可持续的发展道路，已是中国经济进一步发展的必由之路。 使学生认识到：各国的不同态度都是为了维护本国的国家利益。国家利益是制定对外政策的依据。 三、过程与方法： 通过教师简要介绍《京都议定书》的由来，让学生探寻《京都议定书》的产生背景、内容以及各国的态度 ，以及探讨各国的态度为什么不同。了解各国的不同态度都是为了维护本国的国家利益。国家利益是制定对外政策的依据。 一、《京都议定书》生效 《京都议定书》于2005年2月16日 经济参考报讯：? 经过多数缔约方多年的共同努力，备受国际社会关注的《联合国气候变化公约京都议定书》于2005年2月16日生效。 按照联合国《气候变化框架公约》，只有在不少于55个缔约方，其中至少有占工业化国家1990年二氧化碳排放总量55%的发达国家批准议定书后，《京都议定书》才能生效。由于美国拒绝批准《京都议定书》，只有占1990年二氧化碳排放总量17%的俄罗斯批准，才能达到这一要求。俄罗斯于2004年11月18日向联合国递交了批准书，90天后的2005年2月16日，《京都议定书》开始生效。 《京都议定书》是一个在世界范围内降低温室气体排放的国际性、有法律约束力的条约。根据协议书的规定，30个工业化发达国家将要减少或控制它们的温室气体排放以达到量化目标。 《京都议定书》还使国际碳交易市场成为现实。议定书中的“排放贸易”制度，使工业化国家之间可以自行买卖排放额。（2005-2-17 　方烨　　文章来源:经济参考报） 二、《京都议定书》的内容 《京都议定书》（或译“《京都协议书》”）全称为《联合国气候变化框架公约的京都议定书》是联合国气候变化框架公约的补充条款。是 \o 1997年 1997年12月在 \o 日本 日本 \o 京都 京都由 \o 联合国气候变化框架公约 联合国气候变化框架公约参加国第三次会议制定的。 《京都议定书》规定：工业化国家要减少 \o 温室气体 温室气体的排放，减少全球气候变暖和海平面上升的危险。相对于 \o 1990年 1990年的温室气体排放量全世界总体排放要减少5.2%，包括6种气体， \o 二氧化碳 二氧化碳、 \o 甲烷 甲烷、 \o 氮氧化物 氮氧化物、 \o 氟利昂 氟利昂（氟氯碳化物）等。到 \o 2008年 2008年至 \o 2012年 2012年的五年间，欧盟国家应减少8%， \o 美国 美国应减少7%， \o 日本 日本6%， \o 俄罗斯 俄罗斯0%， \o 澳大利亚 澳大利亚可以增加排放8%， \o 冰岛 冰岛增加10%。各个国家之间可以互相购买排放指标，也可以以增加森林面积吸收二氧化碳的方式按一定计算方法抵消。 截至 \o 2002年 2002年2月，已经有104个国家批准了京都议定书，代表了全世界温室气体总排放量的43.9%。 三、《京都议定书》产生的背景 生态环境问题是可以从不同角度切入。从经济出发，更多反映经济学家和社会学家的兴趣，叫作“可持续发展研究”。 所谓可持续发展，是指既能满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其需要能力的发展；它要求在考虑经济增长的同时，注重经济系统与环境系统的相互作用，力求实现一种比较协调、均衡、有连续性的发展。 这方面的研究和认识，可以追溯到英国经济学家马尔萨斯在两个世纪以前写下的《人口原理》，简单说，作者的预测是，如果听其自然，人口增长会呈现几何图式（２、４、８、１６……），而人类所需的食物的增长最多是算术方式（１、２、３、４……），最后的结局当然十分悲惨。 到本世纪５０至６０年代，欧美一些科学家和经济学家开始研究人类的生产活动、科学技术改进和资源消费方式之短期和长期的不同后果，其中最有名的是６０年代末提出的名为“增长的极限”的《罗马俱乐部报告》，这份报告及其他类似的文章、专著的一个共识是：如果人类继续现有的科技开发方式、人口增长速度和资源消耗结构不变，那么，地球的生态环境将遭到严重破坏，资源有可能耗尽，世界人口和工业生产也将最终发生非常突然、无法控制的崩溃。８０年代，美国著名学者莱斯特·布朗出版的名著《建设一个可持续发展的社会》，对可持续发展观首次做了系统阐述，它分析了经济发展遇到的一系列问题，如土地沙化、资源耗竭、石油短缺、食品不足等，具体提