解读高新技术企业认定管理手册.pptVIP

三、办法解读 * 今天很高兴同大家一起来共同交流、汇报一下我对新的…….一些学习感受和认识，新的办法4月14日经国务院正式发布，我们是4月28日得到，51集中进行了学习，本来这个学习班是想等参加省厅的培训以后召开，但由于考虑到时间紧，想使大家有足够的时间进行准备，所以还是决定现在开了。所以准备时间比较仓促，再加上本人能力有限，在讲解当中难免存在一些错误或解释，还请大家谅解，在讲解当中如有错误可及时提出，如有疑问，也可及时提出，我们及时互动一下，进行解答。如果我和大家搞不清楚，可以带到省里培训班上去。 在正式汇报前我想解释一下，为什么叫宣讲班…. 通过学习 向大家宣传国家的发展战略，希望大家 不要为了享受政策，而学 认定管理办法， 政策不是目的，是措施、保障，，目的是引导 企业 加大投入，走自主创新之路，希望大家能够把认定管理办法的精神，贯彻到平常工作中，并加以严格执行，我想就达到国家的目的了。 今天我汇报的内容主要有三部分内容 * 1、2006年1月20日在全国科技大会上，我们国家正式提出建设创新型国家的发展战略 ，胡锦涛总书记在大会上做了《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》发言。 这是进入十一五时期，我们国家召开的第一个全国性会议，胡 温 参加会议，这次大会的召开预示我国科技工作进入一飞速发展时期，科技工作第二个春天，即将来临。也预示着我们国家的发展战略出现重大调整，由粗放型、投资驱动型和依靠廉价劳动力的发展模式向领先技术创新的转变。 人民币的升值、劳动力成本的提高、原材料的提高都为企业的发展制造了瓶颈，不得不依靠科技创新来提高产品附加值，来参与市场竞争。 这是一个明确信号。我们企业要积极响应，跟上。 党的十七大明确提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。 2、新的《企业所得税法》最抢眼的一条 第二十八条 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。 《中华人民共和国企业所得税法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。　　　　　??中华人民共和国主席　胡锦涛　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?? 　2007年3月16日 自从《》出台后我们就经常接到许多咨询电话，询问新的认定办法， 其实第二个背景也可归并到第一个大环境，新税法 体现了支持创新，建设创新型国家 《税法》是重要措施和，实施的保障。 * 通过对新办法 学习，与老办法相比，我觉得4条突出的印象， 1、 刚才说了出台背景，有了这样的背景，那么突出自主创新也是顺理成章的。所以在认定管理办法中贯彻国家自主创新战略，以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业，是《认定办法》最重要的一个特点， 它从创新投入、过程、结果都 做了严格要求。其中核心自主知识产权做为一个硬性指标，一票否决，也就是讲 ….. ，马上在认定条件中，再来详细介绍，大家可以充分体会到这一点。 2、这次新的认定管理办法对许多模糊的概念进行明确，考核的内容比原来 增加了二倍还多，增加了许多量化指标，如核心自主知识产权的界定、研发活动的界定、研发投入的界定等都有明确规定，而且所有财务数据均要由会计事务所审计，相比旧的认定门槛提高了许多。 3、原来分区内 区外，而且政策不一，区内 区外的都是地方政策由财政支出……..这次都一样 政策 原来的高新区内认定的企业也不再享受。 4、大家知道以前是科技部分一家，每次…… 这次是 科技部、财政部、国家税务总局 联合下文、联合认定、联合实施，保证政策的实施。可见国家的重视 * 重点讲解 第三章 也是大家关心的。 * 第一章 …. 共有 5条 大家 要了解 第二条 和 第五条 第二条是定义 八个领域： P18 电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业 去除：光机电一体化、地球空间海洋工程 、核应用技术 增加：高技术服务业，首次把高新技术服务认定为产品 产品可以不是以上的领域，但可以是你为了提高产品技术档次，而在以上几个领域开展研究工作和成果的应用转化。 换句话讲。而是指的是你的产品应用了以上那些技术，由于用了这种技术，使的你的产品具有一定领先性和技术档次， 围绕 领域 持续 结果 形成 新建企业不能认定为高新技术企业。 * 突出部门联动，各部门共同支持创新， 力度较以往任何时候都要大，可以保证政策的兑现。 * 第二章 共有4条 办法共定义了三个层面，组织机构 领导小组 由三家组成 决策，把握方向