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陕西省民办教育收费管理办法 （征求意见稿） 第一条  为促进我省民办教育事业健康发展，规范民办 教育收费行为，保障民办学校和受教育者的合法权益，根据 《 中 华 人 民 共 和 国 价 格 法 》《中华人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法》和《陕西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民 办教育健康发展的实施意见》及有关法律法规、政策规定， 制定本办法。 第 二 条  本 办 法 适 用 于 由 国 家 机 构 以 外 的 社 会 组 织 或 个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的各级各类民 办 教 育 学 校 （ 幼 儿 园 ） 和 教 育 机 构 （ 以 下 简 称 “ 民 办 学 校”）。 第 三 条  民 办 学 校 的 举 办 者 可 自 主 设 立 非 营 利 性 民 办 学校或营利性民办学校，不得设立实施义务教育的营利性民 办学校。 第 四 条  民 办 学 校 可 向 学 生 收 取 学 费 （ 保 教 费 ）、住宿 费、服务性收费和代收费。非营利性民办高等教育、中等职 业教育和学前教育收费实行市场调节价，由学校根据办学成 本以及公办教育保障程度、民办学校发展需要等因素确定， 按规定抄送物价、教育行政主管部门并向社会公示后执行。 非营利性民办中小学校收费，由各地政府按照市场化方 1 向，根据当地实际情况确定。 营利性民办学校收费实行市场调节价，收费标准由各民 办学校自主确定。 民 办 学 校 为 学 生 提 供 服 务 ， 可 收 取 相 应 的 服 务 性 收 费 ; 为方便学生学习和生活，可替提供服务的单位代收相关费用。 民办学校收取的服务性收费和代收费，应遵循“学生自愿、 据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”的原则。严禁 强制服务并收费，或只收费不服务。凡属教育教学活动、教 学管理范畴内的服务内容，不得列为服务性收费或代收费项 目另行收取。代收费不得加收其他任何费用。 第五条  民办学校的收费按学期或学年收取，不得跨学 年 预 收 ， 并 实 行 “ 新 生 新 办 法 ， 老 生 老 办 法 ”。民办学 校 应 遵循学费调整的原则和程序，合理制定学费标准，并保持相 对稳定。调整学费标准要广泛听取学生及学生家长意见，并 提前一个学期向学生及家长做好宣传、告知工作。 第 六 条  民 办 学 校 收 取 的 费 用 应 主 要 用 于 教 育 教 学 活 动、改善办学条件和保障教职工待遇。非营利性民办学校的 举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。 营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学收 费结余依照《公司法》等有关法律、行政法规的规定处理。 第七条  民办学校学生生活用电、用水、用气价格，按 居民用电、用水、用气价格执行。 2 第八条 民办学校要严格规范自身办学和收费行为，建 立健全学校收费资金管理、财务管理和会计核算制度，在每 个会计年度结束时应制作财务会计报告，委托会计师事务所 依法进行审计，并公布审计结果。非营利性民办学校按照登 记的法人属性，根据国家规定执行相应的会计制度，营利性 民办学校执行《企业会计制度》，遵循《企业会计准则》。 第九条  学生退（转）学的，民办学校应当按照下列规 定给学生办理退（转）学退费手续。 （一）民办学校 开学前申请退学并经学校同意的，学校应退还收取的全 部学费、住宿费。 开 学 后 申 请 退 学 按 学 期 收 费 的 ， 1 个 月 以 内 核 退 70% 的 学费、住宿费；1 个月以上 2 个月以内核退 50%；2 个月以上 3 个月以内核退 40%；超过 3 个月的不再退费。 开 学 后 申 请 退 学 按 学 年 收 费 的 ， 1 个 月 以 内 核 退 85% 的 学费、住宿费；1 个月以上 2 个月以内核退 75%；2 个月以上 3 个月以内核退 70%；超过 3 个月到下学期 1 个月以内核退 50%；超过第 2 学期 3 个月以内核退 20%；超过第 2 学期 3 个 月以上的不再退费。 因 学 校 发 布 虚 假 招 生 简 章 或 招 生 广 告 等 原 因 造 成 学 生 退学的，应当退还所收取的全部费用。 （二）民办幼儿园 3 幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际 保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。实行按月缴费的 幼儿园，幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半（含 一 半 ） 的 ， 按 保 教 费 、 住 宿 费 缴 费 额 的 50% 退 还 ； 超 过 当 月 法定工作日数一半的，不退还所缴保教费、住宿费。实行按 学期缴费的幼儿园，当月退费规定参照上述按月缴费的退费 政策执行，剩余整月保教费、住宿费全额退还。 因园方原因造成幼儿不能正常入园的，幼儿园应按实