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经济法基础 第二节 经济纠纷的解决途径 一、经济纠纷的概念与解决途径 在我国,解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。 1、平等主体(名与名) (1)仲裁与民事诉讼均适用于平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷(例如公司之间出现合同纠纷),但是两者不可并用。平等主体之间出现经济纠纷,采取“或裁或审”的原则,当事人发生争议只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。 (2)仲裁实行自愿原则,只有双方当事人自愿达成仲裁协议的情况下,才能申请仲裁。 (3)有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权,只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效,或者当事人放弃仲裁协议的情况下,人民法院才可以行使管辖权。 (4)仲裁实行一裁终局制度,仲裁裁决作出后,当事人对仲裁裁决不服的,不能再向人民法院提起民事诉讼。 2、不平等主体(民与官) 不平等主体之间出现纠纷时,行政复议和行政诉讼的选择与诉讼的性质有关: (1)一般情况下(如甲公司对工商局的罚款决定不服),当事人可以直接提起行政诉讼(但对人民法院的判决不服是不能再申请行政复议);也可以先申请行政复议,对于行政复议决定不服时再提起行政诉讼。(或议或诉) (2)特殊情况下(如甲公司同税务机关在征税行为上发生争议时)必须先申请行政复议,只有对行政复议决定不服时才能提起行政诉讼(先议后诉) 【例题1 多选题】下列争议解决方式中,适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有( )。 A、仲裁 B、民事诉讼 C、行政复议 D、行政诉讼 答案:AB 解析:行政复议和行政诉讼适用于解决行政机关与行政管理相对人因具体行政行为发生的争议,是对纵向关系经济纠纷的解决方式。 【例题2判断题】对于平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言,有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。 答案:√ 二、仲裁 1、仲裁的适用范围 (1)①合同纠纷②其他财产权益纠纷 (2)下列纠纷不能提请仲裁 ①与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷 ②行政争议(当事人可以申请行政复议或提起行政诉讼,不能提请仲裁) (3)下列仲裁不使用与《仲裁法》,而由别的法律予以调整: ①劳动争议②农业承包合同纠纷 【例题1单选】下列纠纷中,可以适用《仲裁法》解决的是( )。 A、甲乙之间的土地承包合同纠纷 B、甲乙之间的货物买卖合同纠纷 C、甲乙之间的遗产继承纠纷 D、甲乙之间的劳动争议纠纷 答案:B 解析:仲裁法的适用范围是平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷或其他财产纠纷。与人身有关的纠纷,不适用仲裁法,具有行政管理关系的劳动争议以及农业承包合同发生纠纷可以由法律规定的组织仲裁,但不由仲裁法调整。 【例题2单选】下列争议中,可以适用《仲裁法》进行仲裁的是( )。 A、某公司与某职工李某因解除劳动合同发生的争议 B、高某与其弟弟因财产继承发生的争议 C、某学校因购买电脑的质量问题与某商场发生的争议 D、王某因不服某公安局对其作出的罚款决定与该公安局发生的争议 答案:C 【例题3多选】不能提起仲裁的有( )。 A、离婚 B、继承 C、监护权 D、经济合同 答案:ABC 2、仲裁的基本原则 (1)自愿原则:双方自愿,达成仲裁协议 没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。 (2)依据事实和法律,公平合理地解决纠纷的原则 (3)独立仲裁原则 仲裁机构不依附于任何机关而独立存在,仲裁依法独立进行,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉 (4)一裁终局制度 仲裁庭作出的仲裁裁决为中举裁决,仲裁裁决作出后,当事人就同意纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理。 【例题1单选】仲裁裁决作出后,当事人就同意纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。这体现仲裁的原则是() A自愿原则 B一裁终局 C两审终审制 D独立仲裁原则 答案B 3 、仲裁机构(仲裁委员会) (1)仲裁委员会的独立性 仲裁委员会不按行政区划层层设立,仲裁委员会独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系,仲裁委员会之间也没有隶属关系。 (2)仲裁委员会的组成 仲裁委员会由主任1人、副主任2~4人和委员7~11人组成,其中法律、经济贸易专家不得少于2/3 【例题1】根据《仲裁法》的规定,下列关于仲裁委员会的表述中,正确的有( )。(2008年) A、仲裁委员会是行政机关 B、仲裁委员会不按行政区划层层设立 C、仲裁委员会独立于行政机关 D、仲裁委员会之间没有隶属关系 答案:BCD 4、仲裁协议 (1)书面形式
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