第12章 对行政的监督和权力.pptVIP

第十二章 对行政的监督和权利救济概述 第一节 对行政的监督与权利救济的概念和种类 一、对行政的监督概念和种类 （一）对行政的监督 对行政的监督，又称行政法制监督，是指国家权力机关、司法机关、专门监督机关及社会和个人依法对行政主体及其公务人员行使行政权力、行进行行政行为的情况进行的监督。 1.监督的对象是行政机关及国家公务人员。 2.监督主体的范围非常广泛，既包括国家权力系统的监督也包括权力系统之外的监督。 3.监督的内容是行政主体行使行政职权的行为以及国家公务人员遵纪守法的情况。 第一节 对行政的监督与权利救济的概念和种类 （二）对行政监督的种类 1.国家权力系统的监督 国家权力机关的监督 国家司法机关的监督 国家行政机关的监督 专门行政监督机关的监督 2.非国家权力系统的监督 第一节 对行政的监督与权利救济的概念和种类 二、权利救济的概念和种类 1.“有权利必有救济，无救济的权利不称其为权利。”私力救济向公力救济的发展是社会文明进步的体现。国家机关提供权利救济的手段包括通过法定程序撤销、变更违法的行政决定、确认和宣告行政决定的违法性和失当性、履行法定义务和国家赔偿。 2.权利救济的种类按照权利救济的程序化程度，可以分为程序化救济和普通行政救济。前者包括行政复议、行政诉讼和国家赔偿。普通行政救济有申诉、信访等。 第二节 行政监察 一、行政监察的概念和特点 行政监察指设立在各级政府内