《燃煤发电机组脱硫电价与脱硫设施运行管理办法》.docxVIP

国家发展改革委、国家环保总局 关于向社会公开征求燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运 行管理办法意见的公告 为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫设施投运率，减少二氧化硫排放，促进环境 保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人 民共和国价格法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规，国家 发展改革委和国家环保总局研究起草了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试 行）》（征求意见稿），现通过新闻媒体和互联网等渠道予以公告，广泛征求社会各界意见和 建议。欢迎各有关团体、机构、单位和个人踊跃参与建言献策。此次征求意见截止时间为?2007 年?4?月?25?日。 联系方式： 北京市月坛南街?38?号国家发展改革委价格司（邮编：100824），传真：E－mail： jgsdlc@ 国家发展改革委网址：/ 附件：《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》 国家发展改革委 二○○七年四月十二日 1 燃煤机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行） （征求意见稿） 国家发展改革委 国家环保总局 第一条?为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，提高脱硫设施投运率，减少二氧化硫排放，促 进环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、 《中华人民共和国价格法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法 规，特制定本办法。 第二条?本办法适用于中华人民共和国境内符合国家建设管理有关规定建设的燃煤发电机组 脱硫设施电价和运行管理。 第三条?新（扩）建燃煤机组必须按照环保标准同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发 展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价。 第四条?现有燃煤机组应按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化 硫治理“十一五”规划》（发改环资【2007】592?号）要求完成脱硫改造。安装脱硫设施后，其 上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价?1.5?分钱的脱硫加价政策。 煤炭平均含硫量大于?2％或者低于?0.5%的省（区、市），脱硫加价标准可单独制定，具体 标准由省级价格主管部门提出方案，报国家发展改革委审批。 第五条?安装脱硫设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硫设施验收合格文 件，报省级价格主管部门核准后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加 价。 第六条?2004?年以前投产的燃煤机组执行脱硫加价后电网企业增加的购电成本，通过调整终 端用户销售电价解决。 第七条?国家发展改革委按照补偿治理二氧化硫成本的原则，调整二氧化硫排污费征收标准。 2 具体标准另行公布。 第八条?环保部门应按国家规定的征收标准足额征收二氧化硫排污费，严格按照有关法律法 规使用排污费，并做到公开、透明。 第九条?新（扩）建燃煤机组建设脱硫设施时，鼓励不设置烟气旁路通道。不设置烟气旁路 通道的，环保部门优先审批新（扩）建燃煤机组的环境影响评价报告。国家发展改革委组织新 （扩）建燃煤机组进行不设置烟气旁路通道的试点，取得经验后逐步推广。 第十条?国家或省级环保部门负责脱硫设施的竣工验收，并自收到发电企业竣工验收申请之 日起?30?个工作日内完成验收。投资主管部门负责发电项目的全面监督检查。 第十一条?安装脱硫设施的燃煤发电企业要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运。需要 改造、更新脱硫设施，因脱硫设备维修需暂停脱硫设施运行的发电企业，需经所在省级环保部 门批准并报告省级电网企业；省级环保部门在收到申请后?10?个工作日内作出决定，逾期视为同 意。遇事故停运应立即报告。 第十二条?安装的烟气脱硫设施必须达到环保要求的脱硫效率，并确保达到二氧化硫排放标 准和总量指标要求。 第十三条?燃煤发电企业（机组）应建立脱硫设施运行台帐，记录脱硫设施运行和维护、烟 气连续监测数据、机组负荷、燃料硫份分析和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物处置、旁 路挡板门启停时间、运行事故及处理等情况，并接受省级发展改革（经贸）、价格、环保部门 核查。 第十四条?省级环保部门和省级电网企业负责实时监测燃煤机组脱硫设施运行情况，监控脱 硫设施投运率和脱硫效率。 第十五条?燃煤发电企业建设脱硫设施时，必须安装烟气自动在线监测系统，并与省级环保 部门和省级及以上电网企业联网，向省级环保部门和省级电网企业实时传送监测数据。 第十六条?燃煤机组安装烟气自动在线监控系统应当符合《计量法》和《污染源自动监控管 3 理办法》有关规定。在线监控装置及传输系统由计量鉴定机构或其授权的单位执行强制检定、 测试任务。 第十七条?烟气自动在线监控系统发生故障不能正常采集、传输数据的，燃煤发电企业应在 事故发生后立即报告所在省（区、市）