行政组新织的内部条件概论(ppt 47页).pptVIP

第九章 行政组织的内部条件 行政组织的物质条件 行政组织物质条件是指行政组织赖以构成的人员、物资设备、经费和图书资料等实体性客观要素的总和  1、物质条件对行政组织的影响 ①人员决定行政组织的生存、结构与活动效率。 ②物资设备制约行政组织的活动及其效率。 ③经费是影响行政组织全部活动的命脉。 ④图书资料影响行政人员素质及行政工作效率。 创建良好的物质条件 　　所谓良好的物质条件，是指数量充足，质量优良，能确保行政组织顺利、有效地开展共活动，并能维持其自身生存与发展的各种物质条件的总和。　 改善行政组织物质条件的方法，主要有四种：（1）科学选任、严格培训、合理调配人员。科学选任，就是坚持按照工作职位的要求，根据工作任务所需要的用人程序和标准，通过考任、聘任等方式择优录用行政工作人员。 （2）按需适时购置、统一分配使用、及时维修和更新物质设备。 （3）发展国民经济，增加行政经费。要改善行政组织中的经费状况，政府必须正确引导和组织国民经济的规划和运行，充分发挥其经济管理的职能。　　 （4）大力节约行政开支。要严格控制行政开支，坚决反对脱离实际的高消费，保证把每一分钱花在最适当的地方。 行政组织的制度 制度------调整人类社会关系的行为规范。包括法规、条例、规则、规章、章程 组织制度-----人员编制、组织结构等 领导制度-----领导者的产生、权限、职责等 人事制度