城市基础设施与公用事业管理.pptVIP

城市基础设施的运营模式 私营模式：美国的 电信、电力 私营模式即政府将某些城市基础设施授权私人运营的模式。在这种模式下，政府不再承担城市基础设施运营主体的责任，而是通过市场化的方式将其转交给私人企业。该种模式完全按照市场化方式运行，价格和竞争成为调控的主要手段，政府通过购买城市基础设施产品和服务的方式为公众服务。 私营模式的优点在于重新界定了城市基础设施的边界范围，将一些具有私人物品性质的产品以市场化的方式运营；丰富了城市基础设施的运营方式，市场机制的引入有利于促进竞争、提高效率 私营模式的缺点在于政府的退出有可能造成城市基础设施供给不足或供给中的“撇奶油”现象；城市基础设施的私营模式可能是政府为缓解财政压力而采取的“甩包袱”行为。  我国的实践P236 1984年的深圳沙角火力发电厂（BOT） 第三节 城市公用事业管理 一、我国城市公用事业管理的现状 城市公用事业是指服务城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称。（包括：城市供排水、供热、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理、市政设施、城市绿化。）侧重于满足居民的生活需要。 与城市基础设施相比，城市公用事业更多地侧重于满足市民的生活需要，其服务质量和水平直接影响到市民福利。 从性质及功能上看，城市公用事业与城市基