区域基础设施的建设和发展.pptVIP

* 区域基础建设与发展 区域基础建设与发展 * 区域基础建设与发展 第十章区域基础设施建设与发展 * 区域基础建设与发展 重点问题： ●基础设施与区域经济发展的关系 ●中外基础设施规模与结构的比较 ●区域能源基础设施建设的基本理论 ●区域交通基础设施建设的基本理论 * 区域基础建设与发展 主要内容： 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 第二节中国基础设施建设与发展的基本轨迹及中外比较 第三节能源的建设与发展 第四节交通基础设施的建设 * 区域基础建设与发展 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 一、基础设施与基础产业 基础设施是指用于保证区域社会经济活动正常进行的公共服务系统，包括经济基础设施和社会基础设施。 区域经济基础设施由三个部分组成：（1）区域交通系统，包括铁路、公路、水运、管道运输、航空运输及城市交通等；（2）公用事业系统，包括能源、供排水、管道煤气、电信、环境保护等；（3）公共工程，包括防洪工程、灌溉工程、防护林工程等。 区域社会基础设施则主要是指文化教育、医疗卫生、保健、科学研究等等。 * 区域基础建设与发展 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 二、区域基础设施发展的基本特征 1基础设施的建设工程规模巨大，需耗费巨额投资。 2基础设施的生产需要能够反映时代技术特点。 3基础设施经营的经济效益比较低。 基础设施的经营效益取决于两个方面：一是服务价格，二是维修和保养状况。 4为了保证社会正常运行，必须保证满足社会对基础设施最低水平的消费需求。 * 区域基础建设与发展 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 三、基础设施与区域经济发展的相互关系 基础设施建设与区域经济发展的相互关系主要表现在如下方面。 1基础设施与区域经济的同步增长关系 基础设施，包括交通、电力、供水、通讯等，几乎被用于每一个生产过程和生活过程，是区域经济增长的必要前提条件。因此，国际上通常用社会对基础设施需求的满足程度来衡量该社会的经济发展水平。 * 区域基础建设与发展 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 2区域基础设施结构因区域经济发展水平的不同而不同 基础设施与区域经济发展的相互关系不仅取决于基础设施总量，还与基础设施结构密切相关。 3投资于基础设施是政府刺激经济增长的有效措施 在经济低速增长或衰退期，企业或个人投资减少，政府可以通过基础设施的建设与维修，增加公共支出，从而刺激经济增长，特别是依靠劳动密集型方式发展基础设施，是实现保持高就业的经济增长的有效政策工具。 * 区域基础建设与发展 第一节区域基础设施建设的特征及与区域经济发展的相互关系 4投资于基础设施是实现区域可持续发展的必要条件 由于基础设施涉及农用水利、交通、环境保护、文化教育、卫生等领域。因此要实现区域经济的可持续发展，就必须要加大对基础设施的投资力度。 * 区域基础建设与发展 第二节中国基础设施建设与发展的基本轨迹及中外比较 基础设施曾经是中国经济发展长期被忽视的领域，并因此成为经济发展的瓶颈。1998年7月，中国政府决定追加1000亿元财政支出，专门用于基础设施建设。以如此巨大的力度来进行基础设施建设，是我国历史上从未有过的。这既是对我国基础设施长期短缺的一次大规模补偿性投资，又是实现我国20世纪末经济快速增长的有效措施，并由此拉开了中国大规模建设基础设施的序幕。 * 区域基础建设与发展 第二节中国基础设施建设与发展的基本轨迹及中外比较 一、基础设施建设的基本轨迹 新中国成立以后，我国就开始了以重工业为核心的工业化过程，在整个经济的发展过程中，工业特别是重工业超前发展，第一产业、第二产业中的轻工业以及第三产业的发展受到不同程度的限制。 改革开放以后，基础设施建设步伐加快，基础设施存量迅速增长，特别是通讯业的发展名列前茅，能源、交通的存量增长也很快。铁路营业里程增长相对缓慢，但是铁路的线路质量有了很大提高。改革开放以来基础设施建设的投资更多地用于短期内富有效益的领域，致使基础设施落后的状况未得到根本改变， * 区域基础建设与发展 第二节中国基础设施建设与发展的基本轨迹及中外比较 二、中外基础设施发展绝对量的比较 区域基础设施绝对量直接决定基础设施对区域经济发展的支持能力，是反映区域基础设施水平的重要指标。 我国基础设施总拥有量已经相当庞大，在发展中国家中名列前茅。中国是世界第二大能源生产国，能源生产总量和电力生产量都仅次于美国居世界第二，1997年能源生产已经占世界能源生产总量的约10%，电力生产量占8.3%。 与能源生产相比，我国交通运输发展水平相对较低。中国比美国国土面积大23.7万平方公里，但是中国铁路、公路的运营里程却只分别相当于美国的22.5%和19.5%