乡村旅游助推乡村振兴战略.docVIP

加快发展乡村旅游助推乡村振兴 坚持发挥生态优势、突出旅游特色，以点带线、串线成面， 着力发展全域旅游，推动乡村旅游助力脱贫攻坚，带动贫困村基 础大改善、面貌大变样，带动贫困户收入大提升、精神大提振， 努力探索一条落实乡村振兴战略的具体路径。 一、突出“三个坚持”，构建全域旅游格局 立足旅游城市和国家级贫困县的市情实际，坚定不移走“旅 游+扶贫”发展之路，将乡村旅游和群众增收作为重中之重，着 力规划、定位和支撑“三位一体”推进全域旅游发展，激发资源 优势，带动群众致富。 一是坚持“以城带乡”规划全域旅游。借助XX古城稳定的 客源市场，将乡村旅游纳入“一核X区X带”的全域旅游布局， 以XX古城为核心，依托独有山水资源和民俗风情，精心打造生 态文化旅游区、康养文化度假区、风水文化体验区，着力建设沿 XX江生态旅游带和城郊30分钟乡村休闲旅游带，串点成线、连 线成面，引导游客向乡村分流。 二是坚持“因地制宜”定位全域旅游。挖掘XX风水、XX湿 地、XX古镇、XX湖景等乡村旅游资源，发挥品牌效应，延伸产 业链条，实现乡村旅游差异化发展；挖掘产业基础较好、交通相 对便利、生态环境优良的贫困地区独特优势，大力开发休闲度假、 农业观光、采摘品尝、民俗体验等独具乡村气息的旅游产品；挖 掘位置偏远、游客稀少的贫困地区独有资源，引导贫困户发展生 态种养殖业，集中在城区、景区开设直营店进行“线下”销售， 发展“XXX”电商平台进行“线上”营销，不断提升特色农产品 销售率。 三是坚持“项目引领”支撑全域旅游。始终把项目作为“主 引擎”，以大项口推动乡村旅游大发展，先后引进落地投资80亿 元的XX项目、投资119亿元的XX项目、投资120亿元的XX国 际康养旅游度假区项目、投资近20亿元的XX优质柑橘现代农业 园区项目等一批带动力强、辐射面广的旅游大项目，着力带动 XX等周边乡村搭上旅游脱贫“快车”，为XX建设XX、同步实现 全面小康提供强力支撑。 二、做好“三个植入S推动旅游扶贫融合 将乡村旅游和脱贫攻坚同步设计、同步安排、同步实施，统 筹制定脱贫规划和旅游发展规划，确保全过程深度融合发展。 一是将“景区标准”植入基础建设全过程。始终坚持精品意 识，对适宜发展乡村旅游的贫困地区，从规划启动到项目实施， 从道路建设到水体整治，从公共服务到配套设施，全方位植入旅 游元素，努力建设精品示范工程，确保经得起时间的检验、历史 的检验和市场的检验。 二是将“旅游产品”植入产业扶贫全过程。牢固树立“绿水 青山就是金山银山”的理念，充分发挥贫困地区生态优良的比较 优势，大力发展柑橘、柠檬、果桑等观光采摘农业，积极引导发 展房前屋后庭院经济，支持鼓励贫困群众参与乡村旅游住宿、餐 饮等经营服务或劳务服务，通过精心包装和市场运作，实现园区 变景区、产品变礼品、农户变商户。 三是将民风民俗”植入新村建设全过程。按照“宜建则建、 宜改则改”的原则，大力实施危旧房改建改造，融合本地文化元 素和丘陵地区特色，打造有格调、有品位、有特色的XX民居风 貌，加强人居环境整治，着力乡村文化建设，突出旅游特色、田 园风光、农家情趣。 三、探索“三项机制”，助力群众增收致富 为破解乡村旅游前期投入大、自主发展档次低等难题，探索 采取“政府+国有公司+旅游协会+社会资本+农户”模式，建立健 全与群众的利益联结机制，让群众特别是贫困群众全面参与乡村 旅游发展，获得实实在在的收益。 一是政府引领、国企搭台。借助脱贫示范村建设，选择拥有 或毗邻优质旅游资源的贫困地区，组织国有城投公司对乡村民 宿、星级农家乐等旅游产品进行标准化开发，建成后移交XX文 旅公司专业团队管理运营，纳入全市旅游总体营销范围统一进行 宣传营销，营业利润留存适当比例作为村集体收入。 二是社会参与、市场运作。加大乡村旅游领域招商引资力度, 广泛吸纳各类社会资本规范有序进入，陆续投放高端农家乐、真 人CS基地、农耕文化体验、特色DIY农产品等业态，不断丰富 和壮大乡村旅游规模，真正赋予乡村旅游扶贫的生命力和持久 力。与知名平台“XXX”开展合作，引进斯维登、欢墅、途远等 民宿项目，打造集趣度假屋等特色非标住宿，利用XX平台成熟 的营销网络和品牌效应，进行农特产品销售，助推乡村旅游发展 进入“快车道”。 三是协会组织、群众自力。以自愿参与为前提，以村为单位 组织全体贫困户和部分非贫困户成立乡村旅游协会，代表村民意 愿和村民利益，与国有公司、外来资本全面对接洽谈，并对村民 参与乡村旅游商业服务行为进行有效规范，切实维护经营业主和 协会会员的共同利益。在国有企业、社会资本、旅游协会三方合 力推动下，农户除稳定获得农房出租、土地流转等权益转让收入, 还可获得4%-40%的股权量化分成、纯经营利润分成等分红收入, 以及参与乡村旅游经营服务或劳务