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2013 年度淮南市居民收入倍增规划实 施评价报告 时间： 2014-02-24 09:46:09 来源：市倍增办 2013 年，淮南市城乡居民收入倍增工作在市委、市政府的正确 领导下，按照省倍增办的具体工作部署，紧紧围绕“四千”工程确定的 目标任务，以提高城乡居民收入为核心， 以收入倍增重点工作为着力点， 紧扣“经济发展、就业促进、创业推动、农业经营”这一主题主线，统 筹推进城乡居民收入倍增工作，城乡居民收入得到较快增长。 现将有关 情况总结如下： 一、城乡居民收入情况分析 （一）城镇居民人均可支配收入平稳增长。一是工资性收入增 幅趋缓仍居主导地位。 2013 年淮南城镇居民人均工资性收入 19270 元， 同比增长 5.3%，其中，工资及补贴收入 18995 元，同比仅增长 4.6%。 受经济下行， 特别是煤电企业效益下滑因素影响， 加之年内尚未出台显 著的增资政策，行政事业单位调资趋缓。工资性收入增速大幅回落，对 居民收入的推动作用走弱，对拉动可支配收入增长的贡献率从上年的 70.7%下降到 2013 年的 28.9%。二是经营性收入较快增长雏现新生动力。 2013 年淮南城镇居民人均经营性收入 1149 元，占家庭总收入的 4.3%， 较上年同期上涨 0.1 个百分点，同比增长 11.3%，拉动可支配收入上涨 0.6 个百分点，对可支配收入增长的贡献率达 5.4%，逐渐成为拉动城镇 居民增收的新生动力。三是财产性收入较快增长比例依然不足。收入来 源相对单一， 比例不足仍难改观。 2013 年淮南市城镇居民人均财产性收 入 276 元，同比增长 15.4%，仅占家庭总收入的 1.0%。财产性收入虽然 增长较为快速，但因比重偏低，对拉动城镇居民收入上涨的牵动力严重 不足。四是转移性收入增长最快成为主要动力。得益于全市社会保障制 度的不断完善，党和政府重视城镇低收入家庭和离退休人员的生活，积 极落实国家各项政策，制定最低工资标准、最低生活保障标准和其他惠 民的相关政策，及时调整和提高离退休金水平，使得养老金或离退休金 按时足额发放，并得到逐年提高，促进了居民转移性收入的增长。 2013 年淮南市城镇居民人均转移性收入 6214 元，同比增长 27.9%。占家庭总 收入的比重为 23.0%，较上年同期上涨 3.1 个百分点，人均增长 1329 元，拉动可支配收入上涨 6.8 个百分点， 对可支配收入增长的贡献率达 到 64.1%，成为促进城镇居民可支配收入增长的主要动力。 （二）农民收入增速快于城镇差距逐步拉近。 2013 年淮南市农 民人均纯收入 8879 元，同比增长 13.2%，高全省平均 0.1 个百分点。 收 入绝对数在全省十六市中居第九位，人均比全省平均水平高 781 元。。 增速继续凌驾城镇居民可支配收入之上， 超 2.7 个百分点， 城乡居民收 入差距进一步缩小，由上年同期的 2.646:1 （农村为 1）持续缩小到现 在的 2.581:1 。从收入构成情况看，工资性收入和家庭经营性收入占据 主导地位，是农民收入增长的主要支撑。其中，人均工资性收入 4627 元，占纯收入的 52.1%，同比增长