宁骚《公共政策学》第六章-第三节.pptVIP

第三节 公共政策的抉择与合法化 主要内容 一 公共政策的抉择主体 二 公共政策的抉择原则 三 政策论证、政策审议与政策采纳 四 公共政策抉择的合法化 五 常规决策与危机决策 公共政策的抉择的含义P302： 是由公共政策的制定者根据政策规划建议和要考量的事项，按照一定的决策制度和规定，对解决有关政策问题的行动方案作出决定性选择的过程。这是公共政策制定过程中最具实质意义的阶段。 一 公共政策的抉择主体：P302 国家元首； 行政首长； 民意代表； 法官； 执政党首脑以及军事首长等 二 公共政策抉择的原则：P304 (一)是尊重科学分析的价值； (二)是考量各方利益的平衡； (三)是发挥个人决断的作用； (四)是遵照有关程序的规定 三 政策论证、政策审议与政策采纳 （一）政策论证 政策论证是指政策方案的论证以有力的信息来强化自己的主张，并且对决策者和利益相关者已经提出或有可能提出是不同意见进行有理有据的抗辩，旨在推动决策者采纳自己的政策方案而拒绝其他政策方案的做法。 1、政策论证的六大要素 政策相关信息、政策主张、立论理由、立论依据、驳斥理由、可信度 ①政策相关信息，指与所论证的政策方案相关的信息，包括政策问题、政策目标、政策工具、政策行动、成本—收益匡算、利益相关者等方面的信息。 ②政策主张，指政