工程量清单解释分析.pptVIP

十五、关于投标总价优惠的解释： 1、清单计价规范条文说明4.3.8“实行工程量清单招标、投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分步分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，即投标人在投标报价时，不能进行投标总优惠（或减价、让利），投标人对招标人的任何优惠（或减价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。 2、上述意思主要体现为优惠的比率是应在各分项的综合单价中体现，因为，只有分项单价中的综合单价是真正体现实体工程的报价，也有利于工程过程的造价监管和公平结算。 十六、规避工程价款调整的思考： 1、清单计价规范条文说明4.7.5在合同履行过程中，应非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量可能有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响，是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同中未作约定，按以下原则办理： (1)、当工程量清单项目工程量的变化在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。 （2)、当工程量清单项目工程量的变化在10%以外时，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整，调整的方法是由承包人对增加的工程量其综合单价不作调整，执行原有综合单价。 2、规避在招标过程合同价款调整方式： （1）在招标文件明确施工单位自行审核工程量清单项目、数量。 （2）明确对于项目缺项和数量异议部分自行调整报价。 （3）合同条款中明确投标报价的包干性原则。 （4）对于投标总价的优惠在签订合同时均应分摊综合单价和费用原则，注意点对税金的平衡计算。即保持总价优惠后的总值不变，分摊各综合单价后的，税金倒置计算。 （5）对于投标报价经商议后的造价，尽量按平方米综合造价包干，对于设计变更的增减调整原则，项目按照合同规定包干的综合单价计算。 十七、对于不平衡报价问题的思考： 1、施工单位对于项目的不平衡报价主要是在于施工图存在“错、漏、碰、缺”部分的项目，其出发点是上述在施工过程中必存在设计变更和图纸调整。 2、对于投标报价的不平衡项目，注重点要分析工程量清单中的单价异常和偏高项目，着重点基于充分分析图纸中存在设计变更的部位和该项目单价的组成部分。 3、对于施工单位澄清投标项目的要点： （1）单价的构成，主材价、人工及机械计取的标准。管理费和利润计取的比率。 （2）措施项目的和各类规费费率的合理和有效性的判定。 （3）计日工中的报价进行预估风险性的判定。 （4）税金计取的原则和构成判定。 （5）重视清单暂估单价的构成和实际施工过程该项目有可能的变化。 4、对于评标进行深度的数据分析原则和比较对比风险排除的判定。 十八、工程量清单规范GB50500-2008拟修订内容 关于《建设工程工程量清单计价规范》附录修订专家组会议纪要的函 建标造函 〔2010〕27号 谢谢! 1 * 工程量清单GB50500-2008解释答疑 沿海地产集团成本总监：林文清 内容提要 1 2 1 一、 2008版《计价规范》颁布的背景 与2008版《计价规范》颁布有关的事件及政策规定 1、国务院从2003年起，在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。最高人民法院于2004年9月29日发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》该解释多条涉及工程合同条款如何认定的问题，为规范工程计价行为提供了法律保障。 2、财政部、建设部于2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号），2007年中国造价管理协会发布了协会标准《建设项目工程结算编审规程》(CECAGC3-2007)，对工程结算进行了规范。 3、2003年10月15日，建设部、财政部印发了《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号），提出了措施费和规费的概念。 4、2005年6月7日，建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》（建办[2005]89号），明确规定上述费用由《建筑安装工程费用项目组成》中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。 5、2006年12月8日，财政部、国家安全生产监督管理总局印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号），规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减”。 6、2004年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管理协会组织编制了“03规范”附录E“矿山工程工程量清单项目及计算规则”。 7、2007年11月1日，国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布《标准施工招标文件》（第56号令），规定了新的合同条款。对工程变更的估价原则、暂列金额、计日工、暂估价、价格调整、计量与支付、预付款、工程进度款、竣工结算、索赔、争议的解决等都有