保税区油气输送管道隐患风险排查治理专项行动工作方案.PDFVIP

天津港保税区安全生产委员会办公室文件 津保安委办发〔2019〕10 号 关于印发《保税区油气输送管道隐患风险 排查治理专项行动工作方案》的通知 安委会有关成员单位，各油气输送管道企业： 为深入贯彻落实《国务院安委办关于深刻吸取墨西哥“1 ·18” 成品油管道泄漏爆炸事件教训 强化人员密集型高后果区成品油 管道保护和安全监管工作的通知》（安委办函〔2019〕10 号）精 神及市、新区领导同志相关批示要求，进一步做好我区人员密集 型高后果区油气输送管道保护和安全监管工作，举一反三，全面 排查油气输送管道隐患风险，防范和遏制油气输送管道生产安全 事故，结合《天津市油气输送管道隐患风险排查治理专项行动工 作方案》（津安办〔2019〕6 号）、《滨海新区油气输送管道隐患风 1 险排查治理专项行动工作方案》（津滨安办发〔2019〕7 号）要求， 安委会办公室研究制定了《保税区油气输送管道隐患风险排查治 理专项行动工作方案》，现下发给你们，请迅速贯彻落实。 2019 年3 月12 日 2 保税区油气输送管道隐患风险排查治理 专项行动工作方案 为深刻吸取墨西哥“1 ·18”成品油管道泄漏爆炸事件沉痛 教训，强化人员密集型高后果区成品油管道保护和安全监管工 作，举一反三，全面排查油气输送管道隐患风险，防范和遏制油 气输送管道生产安全事故，经研究，决定自即日起，在全区范围 内开展油气输送管道隐患风险排查治理专项行动。 一、治理范围 途经保税区行政区域内全部油气输送管道。 二、重点治理内容 各有关单位和各管道企业要对标对表《市安全监管局等八部 门关于转发国家安全监管总局等八部门关于加强油气输送管道 途经人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》（津安监管三 〔2018〕28 号）要求，全面检查企业安全主体责任落实情况和部 门监管责任履行情况，针对存在的突出问题，迅速落实整改。同 时，将下列内容作为排查治理重点： （一）管道建设项目相关许可情况； （二）管道安全保护范围内是否有危及管道安全的违章建 筑、违章作业及其他安全隐患风险； （三）管道穿跨越工程及防护是否良好； （四）管道安全标志桩、告示牌、保护装置等附属设施是否 3 完好； （五）管道开展人员密集型高后果区识别和风险评价工作情 况（人员密集型高后果区识别时间间隔最长不能超过 18 个月） 以及评价报告向相关部门报送情况； （六）管道人防、物防、技防等防控措施落实情况； （七）管道巡检巡护制度落实情况； （八）管道应急预案编制及演练情况； （九）管道设计、制造、安装单位资质合规情况及法定检验 制度落实的相关情况。 三、各部门职责分工 参照 《关于印发〈油气输送管道保护和安全监管职责分工〉 的通知》（津滨安生〔2016〕5 号）和新区方案部门分工，本次油 气输送管道隐患风险排查治理专项行动各相关部门分工如下： （一）发改局 1.负责主管全区石油天然气长输管道保护工作，协调处理全 区石油天然气长输管道的重大问题。 2.指导督促各有关单位做好本辖区石油天然气长输管道保 护工作。 3.指导督促石油天然气长输管道企业落实管道保护主体责 任，保障管道安全运行。 （二）规建局 1.负责做好油气输送管道规划审批，牵头组织查处未按规划 4 许可实施建设的违法行为。 2.统筹管道发展规划与城市总体规划的衔接。 3.负责在办理规划用地报建手续时，严格执行国家有关管道 安全保护各项规定，严格依法查处毗邻油气输送管道保护范围内 的无证开采等违法违规行为。 4.严格管理油气输送管道周边违法施工行为。 5.负责协调公路、铁路、水路建设项目