综合交通枢纽工程重要材料及设备的采购招标方案.doc

综合交通枢纽工程重要材料及设备的采购招标方案 为确保用于本工程的材料及设备物资满足规范设计质量要求，同时具备节能、环保、技术领先、质量优良、价格适宜等性能，根据国家、XX省和XX市招投标的有关规定，除甲方采购的设备外，投融资施工单位对重要材料及设备进行招标采购，其它零星小宗材料由施工单位自行采购，并接受材料第三方检测单位的监督。 2.11.1重要材料及设备采购策划方案 2.11.1.1招标采购的思路 根据国家有关法律法规和《中国XX股份有限公司物资管理办法》、《中国XX股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法》等的相关规定，结合本项目实际情况，重要材料及设备采购供应的管理原则是集中招标、集中采购、集中供应、集中结算。 按采购权限的不同将物资分为集中采购物资、授权采购物资两大类，对不同类别的物资实行分类管理。 (1)集中采购物资：标段项目部工程技术部门编制并审核重要材料及设备物资计划，由项目部的物资设备部汇集，报项目公司物资设备部审定，并报股份公司物资部、中国XX物资集中采购中心审批，由XXXXXX集中采购供应。 (2)授权采购物资：由标段项目部提报《授权采购物资申请计划表》(包括物资名称、规格型号、数量、市场询价及生产厂商等情况)，经项目公司审核、授权，由标段项目部组织采购。各类物资的采购应严格遵照采购权限规定，依据国家相关法律法规和中国XX股份有限公司的有关文件要求进行，未经同意，严禁越权采购和违规采购。 2.11.1.2招标采购原则 (1)依法依规招标采购的原则：按照国家、XX省、XX市有关招投标规定以及本项目招标文件要求，确定招标采购的材料设备范围，依法应当招标的采购的必须招标采购； (2)公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的招标采购原则； (3)保证质量要求的前提下比价格，价格一致的情况下比服务的原则； (4)国产化优先的原则； (5)同等条件下，优先考虑具有自主创新能力在XX工商登记注册的高新技术企业； (6)技术与商务分离、决策与执行分离的原则； (7)精心筹划，采购时间合理提前以及保证合理的库存量，确保满足施工需要的原则。 2.11.1.3管理组织机构 项目公司按两级管理体制设置管理机构，按统一领导、归口管理、分类供应、逐级负责的管理思路落实各项物资管理工作。 (1)成立物资管理领导小组(以下简称领导小组) 组长为项目公司总经理，副组长为项目公司总工程师、生产副总、分管物资设备的部长，成员由各部门负责人组成。 (2)物资设备部是物资设备的归口管理部门，负责管辖项目的物资采购、供应、结算、统计和服务工作的策划、组织、实施、协调、监督等工作。 (3)设立集中采购物资仓储供应中心，由XXXXXX负责组建，作为物资设备部管理职能的延伸。在物资设备部的监督下，负责集中采购物资的招标采购及供应工作。 (4)标段项目部(以下统称项目部)及下属工区均应设置相应的管理机构(领导小组和物资设备部门)和配备专业的管理人员，负责施工现场具体的物资采购供应管理工作。 2.11.1.4招标采购流程 材料设备招标采购流程见图2.11-1。 2.11.2需求计划和招标采购计划的编报、审批 2.11.2.1需求计划的编报、审批 (1)需求计划分为总需求计划(按年编报)、年度需求计划(按季度编报)、季度需求计划(按月编报)；总需求计划和年度需求计划主要用于投资预算，季度需求计划除用于投资预算外，主要用于招标采购。 (2)编报及审批流程 项目公司物资设备部编制需求计划表统一格式，由标段项目部按以下流程编报、审批： ①标段项目部工程管理部负责编制，有关部门配合； ②标段项目部物资设备部组织标段项目部有关部门进行会审； ③标段项目部总工审批； ④标段项目部物资设备部将计划报项目公司物资设备部。 (3)报送时间 需求计划的编报，应充分考据材料设备的最早使用时间、招标组织时间(包括招标方案和招标文件报批时间、招标时间、评标时间、评标结果报批及定标时间等)、合同谈判和签订时间以及供货周期，以及是否进口、市场的淡旺季、是否需要提前储备等因素。招标采购应尽量避免集中在该材料、设备的采购密集阶段或价格最高峰阶段组织招标采购。 建设单位审查批复报建设单位审查招建设单位审批意见审查招标结果报告材料设备供应商 建设单位审查批复 报建设单位审查招 建设单位审批意见 审查招标结果报告 材料设备供应商 标段物资设备部 项目公司物资设备部 成都市招标单位 建设单位 监理单位 编制标段施工组织设计 1、按季年用量分类材料汇总 按季用量分类材料汇总 按季用量分类设备汇总 按季年分类汇总甲供料 按季年分类汇总甲控材料 按季年分类汇总甲控设备 （ 甲控乙购 、 乙购材料 、 设备 ） 根据施工组织设计 计划上报分批物资 、 设 备一览表及技术规格书 招标批复后分批实施 分类审核 编写招标