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* * * * * 风险预控管理是本安体系的核心内容,在体系运行过程中,将危险源辨识和风险评估的成果,通过传统的安全生产管理手段,落实到各项实际工作中,去指导各项安全生产管理工作。如用生产作业风险预控管理的成果去指导作业安全管理;用生产区域风险预控的成果去指导作业环境、职业健康以及重大危险源的管理;用设备风险预控的成果去指导设备管理、检修管理;用系统风险预控、工艺流程风险预控管理去指导运行管理。同时安全基础管理为上述管理工作提供保障。 第四部分介绍一下本安体系的核心—生产安全风险预控管理。实际上本质安全管理体系也可以叫做风险预控管理体系。 * 我们的当前的安全管理在什么位置,风险预控管理在什么位置。 生产管理部门包括生产技术部门、设备管理部门、运行管理部门。安监部负责体制机制的建立,监督各级人员风险管理责任制的落实。 生产作业风险评估的风险等级要参照高风险作业管理规定中的要求,对于“高风险”等级的作业,包括运行操作,要进行工作安全分析,可参照公司09年发电企业作业辨识控制示范手册。 2013年5月 北京 生产本质安全管理体系培训 生产本安体系设计原则和思路 2 生产本质安全管理体系建设历程 1 生产本安体系的主要内容 3 生产安全风险预控管理 4 下一阶段各单位重点完成的工作 5 生产本安体系建设历程 2009年10月,神东电力公司开始全面实施生产本安体系。 2012年8月4日,神华国能集团全面启动生产本安体系建设工作,至12月31日,完成了体系建设阶段的各项工作,自2013年1月份开始在各电厂全面实施和运行。 2013年1月23日,国能集团与神东电力公司总部完成管理整合,开始进行生产本安体系对接、修订和完善工作。 生产本安体系设计原则和思路 2 生产本质安全管理体系建设历程 1 生产本安体系的主要内容 3 生产安全风险预控管理 4 下一阶段各单位重点完成的工作 5 生产本安体系设计原则 在神华集团《发电企业本质安全管理体系研究》基础上,以风险预控管理为主线,按照预先控制、系统性管理和持续改进的原则,结合公司当前安全生产管理实际,设计公司生产本质安全管理体系,力求简单、实用。 生产本安体系设计思路 本质安全管理体系不是抛开过去的好做法、好经验,另起炉灶、另搞一套,而是把传统的安全生产目标管理、安全生产责任制、安全生产投入、安全培训、设备管理、运行管理、检修管理、作业安全管理、作业环境管理、职业安全健康、环境保护、应急管理、事件管理等管理工作整合起来,建立一个新的集成平台,建立一个常态化的安全管理体系。 本质安全管理体系实质上是传统安全生产管理体系的延伸 生产本安体系设计思路 通过梳理发电生产业务各个环节的风险,将发电生产安全风险分为生产作业、生产区域、设备、系统、工艺流程、自然灾害等六类,针对每一类风险制订相应的危险源辨识和风险评估方法,对辨识评估出的危险源制定管控标准和措施,结合传统的安全生产管理手段,将风险预控措施落实到各项实际工作中。 体现本质安全管理体系以风险预控管理为核心。 生产本安体系设计思路 重视体系中各管理单元、管理要素之间的内在联系,避免体系内各项安全生产管理工作成为孤岛,而是相互衔接,成为一个管理体系。 生产本安体系设计思路 梳理电监会、安监总局《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》核心要求13部分管理内容,与体系文件的9个部分进行对照,在体系文件编写过程中,将安全生产标准化的管理要求体现在体系文件中,使体系文件能够同时满足本安体系评价标准和安全生产标准化达标评级标准的要求,避免了基层单位的重复性工作和管理制度的重叠和冲突。 生产本安体系设计原则和思路 2 生产本质安全管理体系建设历程 1 生产本安体系的主要内容 3 生产安全风险预控管理 4 下一阶段各单位重点完成的工作 5 生产本安体系的主要内容 生产本质安全管理体系分为9个部分,分别为安全基础管理、风险预控管理、作业安全管理(不安全行为管理)、作业环境管理、发电生产管理、专项安全管理、应急管理、事故(事件)管理、评审与考核。 生产
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