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精品文档 人防工程事故应急预案 一、总则 目的 为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的 应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系 统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全 事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安 全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护 国家安全和社会稳定，制定本预案。 工作原则 1 、统一领 导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥 职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防 系统开展社会安全事件处置工作。 2 、属地管理原则。全县 发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调 公安、 安全、 消防部门组织处置， 县人防部门提供组织专家、 技术支持。 3 、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设 施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指 挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、 安全事件的重点部位， 平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向 不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐 怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门 报告，迅速处置。 4 、减少损失原则。尽最大努力和可能， 最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产 损失和社会影响， 尽快恢复人防工程内秩序， 维护公众生命、 财产安全，维护国家安全和利益。 5 、注意安全原则。发现 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 8 精品文档 恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人 员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安 排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成 更大损失。 编制依据 《中华人民共和国人民防空法》 、《中 华人民共和国消防法》 、《中华人民共和国安全生产法》 、《黑 龙江省实施条例》 、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》 、《关 于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理 的实施意见》 。 适用范围 本预案适合发生在我县人防工程 内恐怖事件、社会安全事件，主要包括： 1 、在人防工程内 利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运 输生化毒物设施、 工具的； 2 、在人防工程内以放火、 决水、 爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢 夺、抢劫、 投放毒害性、 放射性、 传染病病原体物质等方式， 或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖 气氛，有可能造成大范围社会恐慌的； 3 、在人防工程内投 放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或 者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者 明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有 可能造成大范围社会恐慌的； 4 、在人防工程内发生重大传 染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的； 5 、人防 工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原 因引发重大火灾的； 6 、人防工程发生冒水