第2课：走向大一统的秦汉政治.pptVIP

郡县制与分封制的异同 秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 秦专制主义中央集权制度的建立的影响 积极： 1、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用且不断加强和完善2、加强了君主专制和中央集权 3、巩固了统治 维护了社会秩序4、有利于促进经济发展 民族融合 文化交流 有利于统一多民族国家的建立5、符合历史发展潮流 消极：导致秦的暴政 三世而亡 郡县制的内容（课本第10页） 中央 郡 县 乡、里、亭 郡守（分掌行政） 郡尉（分掌兵事） 监御史（分掌监察） 道（设置于少数民族聚居地） 秦朝政府地方组织系统表 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 1．地方：郡县制（地方行政体制） （１）原因： 为了加强中央对地方的控制， 巩固中央集权 （２）特点： 中央垂直管理地方，郡县长官皇帝 任免，地方官员分工明确 （３）影响： 有利于中央集权和国家统一 议 一 议 ？ 什么是郡县制？与分封制相比，它有哪些进步性？ 郡县制 分封制 不同点 划分标准 以血缘关系划分 按地域划分 传承制度 世代相传 皇帝任免 职责范围 拥有封地，有行政统治权，对土地和人口的管理权，对天子尽义务 只有俸禄，没有封地，有行政管理权，对土地和人口逐渐失去统治权 历史作用 最初巩固统治，扩大疆域，后来诸侯割据，导致分裂 有利于中央集权制的形成，官僚政治取代贵族政治，一定程度上避免了兼并战争的隐患 相同点 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固王（皇）权的统治 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 2．中央： （中央行政体制） 1．地方：郡县制（地方行政体制） 皇帝制（皇帝成为国家的主宰和权力的中心） 三公九卿制 皇帝 九卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 律令图籍 监察百官 （位低权重） 太尉 军务 （虚有其位） 三公九卿制的建立 有何特色？ 三权分立 位高权重 内外兼管 不得世袭 军权皇控 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 专制主义：是一种决策方式，就中央决策而言的，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：是针对地方分权而言的，指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 1、萌芽于战国 2、建立于秦朝 3、巩固于西汉 4、完善于隋唐 5、加强于北宋 6、发展于元朝 7、强化于明清 2、专制主义中央集权的兴衰过程 * * * * * （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 二 走向“大一统”的秦汉政治 一、秦的统一 １、统一原因 （１）经济： （２）政治： （３）民族关系： （４）民心： （５）个人： 商鞅变法，国力增强 局部统一，为统一奠定基础 人民渴望统一 秦王赢政的雄才大略 民族融合进一步加强 一、秦的统一 （１）、灭六国、结束割据 ２、统一的过程 一、“六王毕、四海一” 齐 秦 楚 燕 赵 魏 韩 前230 一、“六王毕、 四海一” 秦灭六国形势图 齐 秦 楚 燕 赵 魏 韩 前230 秦灭六国形势图 齐 秦 楚 燕 赵 魏 前228 秦灭六国形势图 齐 楚 燕 魏 秦 前225 秦灭六国形势图 齐 楚 燕 秦 前223 秦灭六国形势图 齐 燕 秦 齐 燕 秦 前222 秦灭六国形势图 齐 秦 前221 秦 公元前221年 都城：咸阳 秦灭六国形势图 时间：前230年——前221年 方式：远交近攻 领导者：嬴政 一、秦的统一 （１）灭六国、 　　结束割据 时间： 方式： BC230-221年 远交近攻，各个击破 ２、统一的过程 六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。 《史记· 秦始皇本纪》 问题： 秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否就一劳永逸安于现状呢？ 一、秦的统一 （１）灭六国、 　　结束割据 时间： 方式： BC230-221年 远交近攻，各个击破 （２）构筑