政府采购精品新工作交流材料(ppt 39页).pptVIP

政府采购工作交流材料 第二部分 政府采购进口产品申报 第二部分 政府采购进口产品申报 市财政局政府采购进口产品的核准文件是对采购人采购行为的审核，是采购人依法开展采购活动的前提，但并不作为预算调整的依据。 采购人在获得《政府采购进口产品核准函》后，应当在采购文件中标明可以采购进口产品，但如果国内产品要求参与采购竞争，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制。 申报主体：市级一级预算部门 申报时间：每月1日-10日 申报方式：起草给市财政局的正式发文（带文号），附件包括：《进口产品项目采购汇总表》、《进口产品协议采购汇总表》、所属各单位申请采购进口产品的材料。以纸质形式报市财政局，采取网上申报的时间另行通知。 采购人申请采购进口产品的申报材料： ??? （一）国家鼓励进口产品：??? 1.《政府采购进口产品申请表》；??? 2.关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件。（二）国家限制进口产品：??? 1.《政府采购进口产品申请表》；??? 2.《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》；??? 3.《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口产品专家论证意见》；（三）其他进口产品：??? 1.《政府采购进口产品申请表》；??? 2.《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》或者《政府采购进口产品专家资格审查表》及《政府采购进口产品专家论证意见》。 采购人代表不得作为专家组成员参与论证。参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。 专家一般应当是熟悉该产品，并且与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属等关系；从事相关领域工作满8年，具有本科（含本科）以上文化程度和高级专业技术职称；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行论证职责；愿意以独立身份参加政府采购进口产品论证工作，并接受财政部门的监督管理；没有违纪违法等不良记录。26 第三部分 项目采购流程 一、政府采购项目申报 资金落实：《政府采购法》第六条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。 网上项目申报： 年初批复的政府采购项目预算，采购人应于3月31日前 在“财政综合办公平台”政府采购管理系统中办理项目申报手续； 年中追加的政府采购项目预算，预算单位应在预算批复后十个工作日内办理项目申报手续。 一、政府采购项目申报 委托代理机构： 《政府采购法》第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录（100%）的政府采购项目必须委托集中采购机构代理采购；其他项目可以委托社会代理机构代理采购。 按照项目的性质和分类选择有资质的社会代理机构。 办理项目申报手续后，委托代理机构进行采购的，采购人须在三个工作日内与代理机构签订《北京市政府采购项目委托代理协议》。 （一）编制招标文件 ——采购人提出技术需求 （二）发布招标公告 （三）抽取评标专家 评标委员会组成：五人以上单数，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。招标文件论证专家应回避。 （三）抽取评标专家 携带的材料：专家抽取登记表、采购人法定代表人签字的授权委托书、被授权人的身份证复印件；代理机构受理项目的网上截图。 先在北京市评标专家库抽取；更换三次条件无法抽取到，在财政部政府采购评审专家库抽取；仍无法抽取到的，可使用自备专家表随机抽取，当场通知。 （四）开标、评标 需公证的项目： 政府办实事项目 1000万元以上项目 社会影响较大的项目 单台100万元以上医疗设备项目 纳入部门集中采购试点的项目 （四）开标、评标 废标条件：《政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 （四）开标、评标 评标过程中：18号令第五十八条规定，招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 （五）确认中标结果 18号令第五十九条规定，采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。 18号令第六十条规定，中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 18号令六十四条规定 采购人或者采购代理机构应当自中