本条规定行政赔偿程序和发动.ppt

根据本条规定，行政赔偿程序应由赔偿义务机关在本法第3 条、第4条规定的情形经依法确认后主动开始，也可以经赔偿请 求人提出赔偿请求开始。确认行政机关及其工作人员行使职权的 行为违法并给公民、法人或者其他 组织造成损害，是行政赔偿程 序开始的前提。 一、致害行为的违法性确认 根据本条的规定，赔偿请求人请求国家赔偿，首先应当解决 致害行为的违法性确认问题。只有在致害行为被确认为有本法第 3条、第4条规定的 情形之一时，赔偿义务机关才有义务对赔偿请 求人给予赔偿。同时，只要致害行为被确认为有本法第3条、第 4条规定的情形之一，赔偿义务机关就应当主动对赔偿请求人进 行赔偿。 按本法第3条和第4条的规定，只要 行政机关及其工作人员 行使行政职权的行为违法，并侵犯了公民的人身自由权、生命健 康权或者造成公民的财产损害，赔偿请求人就有权请求赔偿. 根据本条的规定，致害行为的确认途径有以下两种： (一)赔偿义务机 关自己确认 作出侵权行为的机关承认其行为违法，包括承认其具体行政 行为违法，承认有暴力殴打或违法使用武器等行为。 (二)通过行政复议与行政诉讼程序确认 按照我国《行政复议法》与《行政诉讼法》的规定 ，公民、法 人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯 其合法权益，有权依法向行政机关申请复议或向人民法院提起行 政诉讼。如果复议机关或者人民法院经过审理，认为具体行政行 为违