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国家贸易管制政策海关执行措施 南京海关法规处 2008 6 17 内容概述 对外贸易管制政策概述 贸管政策海关主要执行措施 一、对外贸易管制概述 概念：指一国政府从国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及为履行所缔结或加入国际条约的义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布实行的各种制度以及所设立的相应机构及其活动的总称。 分类： 1、按管理目的：进口贸易管制和出口贸易管制 2、按管制手段：关税措施和非关税措施 3、按管制对象：货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制 二、对外贸易管制目标的实现 1、海关监管是实现贸易管制的重要手段 （1）海关执行国家贸易管制政策是通过对进出口货物的监督管理，即海关监管来实现。 （2）贸管作为一项综合制度，需要建立在国家行政管理部门之间合理分工的基础上，通过各尽其责的通力合作来实现的。 （3）海关是国家贸管政策的执行者，外贸及其他行业主管部门则是相关贸易管制的制定者。 （4）海关执行国家进出口贸管政策是海关监管工作的重要组成部分。 2、执行贸易管制政策海关监管方式 一是对物的管理，是物流监控的范围 二是对单证的管理，对海关管理相对人进出口行为合法性的管理。 简单讲：由于国家进出口贸易管制政策是通过