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安全生产法律法规方针政策知识你知道吗？ 人的一生遇到多少次可能伤害事件？ 事故统计学的科学答案是100次以上。有的人比较“幸运”，他（她）均能“逢凶化吉，化险为夷”，所遇到的事故都是未遂事故，而有的人却很“倒霉”，成为了事故的牺牲品。 其实，幸运与倒霉并不是命中注定的，在某种程度上是可以自己把握的，而一个人有没有这种把握能力，很大程度取决他（她）拥有多少安全文化。安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识马斯洛人的需要层次安全生产法律法规方针政策知识事故金字塔理论事故法则—1:29:300操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡 Incidents 操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理安全生产法律法规方针政策知识 这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。安全生产法律法规方针政策知识 从另一个角度去理解“海因里希”?的300：29：1安全法则： 即培养一个良好习惯，必须经过29次重大改进或纠正，每次改进和纠正就要做300次的重复动作。也就是说，为了培养员工良好的安全习惯，需要进行多次反复的改进和完善，而每一次改进和完善之后，又要经过无数重复动作和严格认真地落实，最终达到实现员工养成一个良好习惯的目的。 安全生产法律法规方针政策知识事故冰山理论死亡损工伤害医务处理事故急 救 事 故不安全行为不安全状态安全生产法律法规方针政策知识成本事故直接的可见的医疗费用护理费用赔偿费用致命∕致残事故需要医疗期的工伤事故一般医疗事故等生产延误要有同仁代替工作要有人加班管理者时间设备损坏等等 事故末遂的危险行为 虚惊事件危险的状况冰山间接的不可见的事故冰山理论间接的损失是直接损失3倍安全生产法律法规方针政策知识安全生产法律法规方针政策知识法的定义 广义的法：法是行为规范体系。 由国家制定、认可并依靠国家强制力保证实施的； 以权利和义务为调整机制； 以人的行为及行为关系为调整对象； 反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级（在阶级对立社会）或人民（在社会主义社会）意志； 以确认、保护和发展统治阶级（或人民）所期望的社会关系和价值目标为目的。狭义的法：指具体的法律规范。 安全生产法律法规方针政策知识法律规范 规范：社会规范和技术规范。 法律规范是社会规范的一种。 　● 法律规范和技术规范（技术标准）的关系：既区别又联系，技术规范是法律规范所规定的义务的具体内容。 　● 法律规范与其他社会规范的区别。 　● 法律规范的构成： 三要素学说：假定、处理和制裁。 二要素学说：行为模式和后果模式。安全生产法律法规方针政策知识我国的法律体系　中国特色社会主义法律体系，是指适应我国社会主义初级阶段的基本国情，与社会主义的根本任务相一致，以宪法为统帅和根本依据，由部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的法律及其配套法规所构成，是保障我们国家沿着中国特色社会主义道路前进的各项法律制度的有机的统一整体。 这个体系由法律、行政法规、地方性法规三个层次，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、 经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。 安全生产法律法规方针政策知识我国多级立法、条块分割法律体系全国人大宪法全国人大及其常委会法律国务院行政法规省、自治区、直辖市、较大市人大及其常委会地方性法规国务院各部委部门规章省、自治区、直辖市较大市人民政府地方政府规章安全生产法律法规方针政策知识1、根本法律 ----宪法，其他任何法律渊源均不能与宪法相抵触。 2、基本法律 创制权属于最高权力机关全国人民代表大会，它制定或系统修改必须经全国人大代表过半数通过才能达成，这是基本法律区别于宪法的重要特征之一（宪法的创制或者修改须经全国人大体体代表三分之二以上多数通过才能通过）。基本法律的调整事项是社会生活中重要的利益归属和配置。 我国的基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及诉讼法等。 3、普通法律 由全国人大常委会制定和修改（全国人大常委会的委员通常约为150人左右）。普通法律所调整的事项包容于基本法律调整事项之下，其内容为普通的社会关系中的利益问题。 4、行政法规 创制主体是中央人民政府即国务院。行政法规可以就下列事项作出规定：一是为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；二是宪法第规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国