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浅谈如何进一步加强非机动车交通安全管理 当前非机动车已经逐渐进化到了“电动”时代，大批的电动车辆 涌上路面，一定程度上增加了交通安全管理工作的压力。机动车辆交 通违法问题日益突出，严重影响了道路交通的安全和畅通，与城市文 明进展不协调，与城市的现代化发展不适应。笔者结合城区交通管理 工作实际，对非机动车辆交通违法的情况，违法行为产生的原因进行 分析，同时综合其现状对交通秩序和交通安全的影响，浅谈几点解决 对策。 一、非机动车交通违法行为产生的原因 目前，造成非机动车交通违法现象频频发生的原因：一是城区在 建设初期受经济制约，在道路规划上缺乏预见，又加之城市走发展工 业的步伐影响，城区道路交通压力日益凸显，路面窄、巷子多、街道 狭小；二是随着经济的发展，城市化进程需要，城市建设带来了很多 劳务岗位，外来务工人员大批涌入，他们在这里的交通基本靠自行车、 电动车或者步行；三是非机动车车主及路面行人交通安全意识淡薄， 对法律法规的认识欠缺；四是交管部门对非机动车辆管控不到位，宣 传力度不强。 二、目前非机动车交通违法行为的现状 非机动车在数量迅猛增长的同时，交通违法现象也日益突出，闯 红灯、逆向行驶、在机动车道内行驶，截头猛拐等现象屡见不鲜。这 些交通违法行为不仅影响了正常的交通秩序，也给非机动车车主及行 人带来了潜在的安全隐患。据调查结果显示，90％的非机动车驾驶人 承认自己有过闯红灯、逆向行驶、走机动车道等违法行为，其中经常 违法的占?30%，偶尔违法的占?60%，违法主体主要是农村人口、外来 务工人员、青少年，他们交通安全意识差、管理难度大，不仅造成交 通秩序混乱，事故频发，而且严重影响广大人民群众的财产和生命安 全。 三、非机动车交通违法行为产生的原因剖析 （一）主观方面：交通安全意识淡薄，无视交通规则。 非机动车车主交通安全意识差，无视交通规则，认识不到交通违 法的危害性。如转弯不打手势、骑车猛拐、在道路中央学骑自行车、 闯红灯、超速、与机动车抢道、不按人行横道线过街、擅自加装动力 装置等，这些违法行为为交通事故的发生创造了“条件”，由于他们 基础素质差，考虑问题不周全，加之对其交通法规的宣传教育力度不 够，导致这些人淡化了交通安全意识，增加了事故发生的几率。 （二）客观方面： 1、机非隔离设施不完善。城区道路情况复杂，特别是在城乡结 合部，很多道路都是机非混行，没有隔离设施，且非机动车拥有量较 大，一些工人上下班经过混行道路的时候，由于非机动车数量过多， 非机动车驾驶人不能遵守交通法规按秩序靠右行驶，而违法在马路中 间行驶或者逆向行驶，长时间占用机动车道，导致事故频频发生。2、 执法处罚难度大。非机动车违法是各地道路交通管理工作中普遍存在 的问题。《道路交通安全法》虽然以法律的形式明确规定了非机动车 驾驶人交通违法的处罚额度，但执勤民警真正对违法非机动车实施处 罚仍然十分困难。民警在查处非机动车交通违法时，违法者稍微懂点 交通法律法规的，可能会不情愿的交纳罚款，接受教育；但对一些胆 大的拒不交纳罚款或者谎称身上没带钱，跟执勤民警胡搅蛮缠的非机 动车驾驶人，民警执法更难，且不能对当事人采取强制措施，不但不 能执法，而且起不到教育、惩罚和震慑作用。 四、遏制非机动车违法行为的对策 非机动车违法现象严重，造成的严重后果有目共睹，针对这些具 体情况制定详细可行的对策，是防止非机动车违法现象蔓延，保证道 路交通安全与畅通的重点。 （一）进一步完善相关法律法规。尽快完善针对非机动车管理、 违法处罚的法规，按照现有法规，进一步制定详尽的规定，规范驾车 人的行为，对非机动车违法行为种类及处罚方法进行细化，对处理程 序进行规范，提高道路执勤民警的办事效率。 （二）进一步加强交通安全教育。交通安全教育是交通管理的重 要手段之一，在遏制和减少交通违法行为方面起到很大作用，其主要 目的是强化交通参与者的安全意识。通过大面积、广泛而持久的宣传 教育使交通法规深入群众的生活，时时刻刻牢记交通安全的重要性， 认识到交通违法后果的严重性，可以提高群众道路交通安全意识，提 高群众守法的自觉性。 （三）进一步加强和完善交通组织管理。要彻底消除非机动车违 法行为，保证交通安全与畅通，必须在组织管理上下足功夫，执勤民 警要讲究管理方式方法，从执法力度上着手，一改过去只重视对机动 车进行管制，而轻视对非机动车管理的观念，探讨纠正非机动车违法 的手段和方法，采取有效的管理手段，针对不同的情况，提出具体有 效的管理措施，保证道路交通安全、畅通、有序。1、提高路面见警 率。交警的职责是维护交通秩序，交警的办公室就在路面，交警上路 执勤执法，对违法行为人从身体到心理都具有震慑作用，路面上有交 警，驾驶人员就会有所顾忌，就会下意识地对自己的行为加以约束， 进而自觉遵守交通秩