江苏省“十三五”护理事业发展规划.docxVIP

WORD格式 专业资料整理 江苏省 “ 十三五 ” 护理事业发展规划 2016～ 2020） 为推动全省护理事业健康 、 持续发展 ，满足人民群众日益 增长的健康服务需求 ，根据 《 全国护理事业发展规划 （ 2016～ 2020 年）》 制订本规划 。 一、 全省护理事业发展现状及面临形势 （一）“ 十二五 ” 护理事业发展情况 “ 十二五 ” 期间 ，各级卫生计生行政部门和医疗机构认 真贯彻国家 、 省有关决策部署 ，将护理事业发展纳入医药卫生 体制改革和经济社会发展全局 ，采取了 一系列有力措施 ，护士队 伍建设逐步加强 ，临床服务能力逐步提高 ，护理服务领域逐步拓 展，全省护理事业发展取得显著成效 。 一是护士队伍进 一步壮大 ，整体素质不断提升 。 截至 2015 年底，我省在岗注册护士总数达到 20.4 万人，较 2010 年的 12.3 万人增加了 8.1 万人 ，增长 65.85%。 每千人口护士数从 2010 年 的 1.56 人提高到 2015 年的 2.56 人。 在基层从事护理工作的护士 数从 2010 年的 4.07 万人增加到 2015 年的 6.75 万人 。 全省医护比由 2010 年的 1:0.95 提高到 2015 年为 1:1.08，长期以来医护比例倒置问题得到较大改善 。 护士队伍的学历 层次逐步提高 ，具有大专以 上学历的护士占总数的 57.9%。 二是护理技术进 一步发展 ，护理水平不断提高 。 各医疗机构围绕提高护理质量 、 确保患者安全 ，积极开展护理技术创 — 1 — 新，引进、 发明新技术 、 新材料 、 新设施 、 新设备 ，护 理技术得到较快发展 ，护理水平和质量进 一步提高 ，“ 十二 五 ” 期间共创新和推广护理技术项 目 477 项。 同时，专科护 理水平不断提升 ，“ 十二五 ” 期间共培养急诊 、 重症、 血透 、 骨科等 16 个专业 2696 名省级专科护士 ，在日常专科护 理和重大突发事件的医疗救治中 ，发挥了重大作用 。 三是护理管理水平进 一步提升 ，护理改革不断深化 。 医疗 机构不断改革创新护理管理体制机制 ，探索建立护理岗位管理制 度，实施护理岗位管理 。 通过科学设置护理岗位 ，合理配置护 理人力 、 开展科学绩效考核 ，薪酬分配向临床 一线倾斜等措 施，做到多劳多得 、 优绩优酬 。 护士工作积极性得到调动 ， 护理管理水平不断提升 。 四是护理服务进 一步改善 ，优质护理成效显著 。 护理服务 以更加贴近群众多样化 、 多层次的健康服务需求为出发点 ，主 动适应社会经济发展 、 疾病谱变化 、 人口老龄化和生育政策 调整的新形势 ，推动护理服务逐渐延伸至社区和家庭 ，积极探索 医养结合 ，为群众提供老 年护理 、 慢病管理 、 长期照护 、 康复促进 、 临终关怀等服务 。 持续推进优质护理服务 ，普遍 实施责任制整体护理 ，为群众提供专业 、 规范 、 人性化的护 理服务 。 全省所有三级医院均开展优质护理服务并实现科室全 覆盖 ； 286 所二级医院开展优质护理服务 ，占二级医疗机构总数 90.6%，患者对护理服务满意度保持在较高水平。 尽管 我省护理事业发展取得显著成绩 ，但随着人民群众生活 — 2 — 水平不断提高 ，基本医疗保障制度逐步完善 ，以及人民群众对生 命质量 、 健康水平和医疗保健的 更高关注 ，护理事业仍存在 一 些不容忽视的问题 。 主要 表现在 ：一 是护士队伍建设需要进 一 步加强 ，护理专业继续教育制度有待进 一步完善 ，基层护理力量 有待进 一步充实 ；二是临床护理服务能力需要进 一步提高 ，特别 是基 层医疗卫生机构护理能力和水平 亟等提升 ；三是护理服务领 域需要进 一步拓展 ，延续护理服务 、 老年人护理服务需要强 化；四是外部保障政策和内部运行机制有待进 一步完善配套 ，护 士积极性 、 主动性有待进 一步调动。 （二）“ 十三五 ” 护理事业发展面临的形势 党中央 、 国务院明确实施 “ 健康中国 ” 战略 ，将健康 融入所有政策 ，把以治病为中心转变为以人民健康为中心 ，关注 生命全周期 、 健康全过程 。 省委 、 省政府作出深入推进 “ 健康江苏 ” 建设的战略部署 ，为我省卫生计生事业的改革 发展迎来了难得的历史机遇 。 护理服务于人的生命全过程 ，在 满足群众身心健康和社会整体需求方面发挥着极其重要的作用 ， 护理事业作为卫生计生事业的重要组成部分 ，发展的机遇与挑战 并存 。 一是护理服务需求快速增长 。 随着社会老龄化进程不断加 快，疾病谱不断变化以及全面两孩政策的实施 ，失能半失能老 人、 高危孕产妇 、 儿童患