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低碳经济下的工程经济风险与防范管理 　　摘要：本文主要就低碳经济模式下工程经济的风险进 行了分析，并提出了相应的防范措施。 　　关键词：低碳经济；经济风险；防范管理 　　一、低碳经济及其在我国的发展现状 　　低碳经济是指以资源的低消耗和污染物的低排放为目 标，在可持续发展的理念指导下，运用技术创新、开发新能 源等方式实现经济效益和社会效益共同发展的一种模式。 　　我国人口众多，近年来经济发展迅速，在经济增长的同 时也带来了一系列的社会问题：部分资源短缺严重，大气污 染、水污染的程度越来越深等等。究其原因，主要是由于长 期以来我国粗放型的经济发展模式造成的。粗放型的经济增 长方式在改革开放初期确实推动了我国经济的飞速发展，为 我国综合国力的提高作出了重要贡献，但是如今这种发展模 式已经不能适应可持续发展的需要。近年来我国开始倡导以 节能环保为主题的低碳经济的发展模式，希望通过技术创新 和新能源投入实现经济的良性发展。现如今，低碳经济已经 进入到工程、建筑、制造、新能源等各个行业，呈现出遍地 开花的景象。 　　二、工程经济风险主要分类 　　1、投标报价管理时的风险 　　1.1?低价竞标的风险 　　不合理的低价竞争现象在我国建筑市场大量存在，首先 是因为业主对工程招投标制度认识不到位，部分工程业主错 误地认为工程招投标的主要目的是压低投标报价。其次，建 筑市场规则不合理，施工企业普遍处于弱势地位，业主常常 通过各种不合理的条款将工程风险与责任转嫁给施工企业， 如将?2%～2.5%的工程总承包风险费视作转嫁所有风险的跳 板，把二三类设计变更、非不可抗力造成的损失、不可预见 的风险、增加工程量等均强加给承包的施工企业；再次，我 国建筑市场处于僧多粥少的买方市场，施工企业为了最大限 度地缓解企业设备闲置及人员窝工的情况，实现施工设备的 现值化，不得不为了中标而压低报价。 　　1.2?施工图的工程清单量高于招标的清单量 　　当前我国建筑市场发展迅猛，很多业主往往在工程的设 计阶段就提前进行招标，由于初设深度的不够，施工企业所 确定的综合单价不可能完全涵盖施工图的内容，工程施工图 一般在工程开工后才能到位，这时施工企业就会发现初设施 工图与实际施工图在数量上、内容上都有很大差别。 　　2、施工管理方面的经济风险 　　2.1?选择施工方案的风险 　　工程施工中无法避免会受到气候、水文、地质、设备、 资金、工期、技术标准等因素的影响。工程施工方案技术含 量越高，施工越复杂，其所面临的风险也越大。 　　2.2?工程安全与质量风险 　　工程施工中，由于施工人员未严格遵守施工技术规范、 安全操作条例而导致工程安全质量事故的事例经常发生；如 2012?年某正在建设中的住宅小区，发生严重的火灾，（下图 为火灾现场），国务院直属事故调查组表示，这起事故是一 起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故，经 过调查组深入分析，起火大楼在装修作业施工中，有?2?名电 焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还 暴露出以下几个问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重 违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规， 层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混 乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施 工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易 燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使 多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项 目安全管理不到位。由此我们可以发现安全与质量的重要性， 出现事故就会加大施工企业的经济损失。 　　2.3?劳务分包风险 　　建筑工程的实施需要使用大量的农民工，即使施工企业 对他们进行统一的培训，他们也会由于缺乏操作经验、对施 工环境不熟悉等原因，存在质量事故和工伤隐患的风险。如 果选择了错误的劳务队伍，还会引起合同纠纷。 　　三、低碳经济下的工程经济风险的防范措施 　　1、强化工程经济管理的科学认识 　　工程经济管理工作是一个涉及全体项目工作人员、涉及 施工全过程的系统性工作，无论是工程项目的管理层还是基 层的作业层，都应该有成本控制意识，只有把成本、安全、 进度、质量等科学合理的协调，施工企业才能实现经济效益 与社会效益的统一。要正确处理工期与效益之间的关系。追 求效益是市场经济的本质特征，市场经济条件下，施工企业 没有效益就难以生存与发展。在我国现有建筑市场上，工程 造价员大多不参与工程施工方案的制定，造成懂技术的不懂 经济，懂经济的不懂技术的尴尬局面。为此，应该充分强调 工程师与造价工程师的合作，二者的有机结合才能确保工程 项目施工既科学又经济。 　　2、必须正确处理工期与成本之间的关系 　　工程经济管理的一个重要目标是正确处理工期与成本 的关系，使工期成本的总和