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浅析当前新农村建设中存在的问题及对策
摘?要:建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大战略决策,是全面建设小
康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。但在新农村建设中存在一些带有普遍性的
问题,这些问题影响了新农村建设的进程。为了扎实推进新农村建设,我们务必找出这些
问题,认真分析并找出其解决对策。
关键词:新农村;建设;农民
目录
摘
要······································
·······················I
第一章 新农村建设概
述···································
········1
1.1 新农村建设的概
念··································
······1
1.2 新农村建设要
求··································
········1
1.3 新农村建设的实
质··································
······1
1.4 新农村建设的意
义··································
······2
第二章 新农村建设的问题及对策
2.1 新农村建设的主要内
容··································
··3
2.2 新农村建设的对
策··································
······4
结
论······································
·······················5
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是全面建设小康社
“会、加快推进社会主义现代化的重大举措。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、
“
管理民主”是新农村建设的目标和要求,这五句话蕴涵着深刻的含义。
一、 推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题
1.农民收入增长缓慢,?致富困难。发展经济是建设新农村活动的关键,归根结底是要增
加农民的收入,改善农民的生活状态。但当前农民增收中却遇到一些问题:一是人多地少,农
民增收后劲不足。仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。与此同时,农民从事
二、三产业收入较少,农民增收后劲不足。二是农村基础设施和农业生产条件改善投入严重
不足。三是农业产业化发展缓慢,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,
因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
2.农民群众文化素质低,思想观念落后。农民群众思想还比较保守,传统的小农意识根深
蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。在思想素质方面,由于保守和小农
意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方
面,农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻
碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导
致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重的制约了农民的增收。
在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主
义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农民素质不高的现状
严重制约着和新农村建设的进程。
“3.一些地方政府与基层官员过于搞政绩工程。近几年,形形色色的“形象工程”、政绩工
“
程”让人目不暇接。厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房、扛着锄头进电梯……这些看似
夸张的现象,却成为一些地方在新农村建设中的样板,成为当地政府大力宣传的“小康村”,但
地方百姓却因此背上沉重的负担和挥之不去的心病。为何一些地方官员热衷于“政绩工程”?
这体现了他们的思维定式和习惯作风,因为他们凡事眼睛向上看,只对上不对下,只要你能搞
出政绩,让领导看到,上级对于下级就有好感,最后就会把搞“政绩工程”的干部提拔到更高的
职位上去。地方某些政府官员为了“政绩工程”,不问农民愿意不愿意,答应不答应,就逼着农
民建楼房、盖别墅,让农民“旧债没还又添新债,旧愁没消又增新愁”,与其说是让农民享受“新
农村”的“新生活”,倒不如说是在逼着农民苦着肠胃活遭罪。
4.缺乏科学有效的引导措施。一些干部没能正确地摆正政府引导与农民群众为主体的
关系,缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施,进而把农民群众排斥在外,完全
忽视了农民群众在新农村建设中主体作用的发挥。有很多县乡的新农村规划,是规划部门做
出来的,农民没有说话的机会,这一切都严重挫伤了一部分农民的积极性,在由政府主导的强
势作用下,一些农民也忽略了自身的存在,没
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