护坡及沟道整治工程投资控制监理规划.doc

护坡及沟道整治工程投资控制监理规划 1.1 投资控制的原则 （1）坚持“承包合同控制”的原则 监理部在工程投资控制过程中，应严格按发包人与承包人签订的合同进行控制。积极开展工程优化，力争节约投资。通过加强技术管理、质量控制、进度控制，确保工程按计划顺利展开，避免因监理部或发包人的决策造成超额投资。 （2）坚持资金时间效益的原则 监理部在工程投资控制工作中，应充分考虑资金的时间价值，坚决杜绝任何形式的提前支付和超值支付，最大限度减少资金投入后的非正常闲置时间。 1.2 投资控制目标 施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过程的各个时段，从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度，保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。 1.3 投资控制的内容 （1）协助发包人编制年、月的合同付款计划。 （2）审批承包人提交的资金流计划。 （3）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。 （4）审核工程付款申请，签发付款证书。 （5）根据施工合同约定进行价格调整。 （6）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。 （7）根据授权处理合同索赔中的费用问题。 （8）审核完工付款申请，签发完工付款证书。 （9）审核最终付款申请，签发最终付款证书。 1.4 投资控制的措施 技术措施 严格控制设计变更；通过质量价格比选，合理确定生产厂家；通过审核施工组织设计和施工技术方案，合理安排施工进度计划，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工。 （2）经济措施 按照合同合同要求和设计文件要求准确进行工程计量，及时签发、支付工程进度款；及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析和预测。鼓励参建各方对原设计或施工方案提出合理化建议，一旦被采用由此产生的投资节约，将按合同规定给于一定得奖励。 1.5 投资控制的方法 1.1.1 严格工程计量 （1）同时符合以下条件的工程量，监理部才能同意支付： ①经监理部签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工； ②经质量检验合格的工程量； ③承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。 （2）工程计量范围和方法。 在监理部签发的施工图纸(包括设计变更通知)所确定的建筑物设计轮廓线和施工合同文件约定应扣除或增加计量的范围内，按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。 （3）工程计量程序 ①工程项目开工前，监理部应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果： ②工程计量前，监理部应审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法； ③在接到承包人计量申请后，监理部应审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量巳具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量； ④监理部应会同承包人共同进行工程计量：或监督承包人的计量过程，确认计量结果：或依据施工合同约定进行抽样复核： ⑤在付款申请签认前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查； ⑥若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。 （4）当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理部应要求承包人与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。 1.1.2 按规定审查付款申请 1.1.2.1付款申请和审查的规定 （1）只有《工程计量报验单》CB29被认可，监理部方可受理承包人提交的付款申请。 （2）承包人应在施工合同约定的期限内填报《工程价款月支付申请书》CB31及附表。 （3）监理部在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定时间内完成审核。付款申请应满足以下要求： ①付款申请表填写符合规定，证明材料齐全； ②申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定： ③质量检验签证齐备： ④工程计量有效、准确； ⑤付款单价及合价无误。 （4）因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误,由承包人承担责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。 1.1.2.2 预付款支付 （1）监理部在收到承包人的《工程预付款付款申请表》CB09后，应审核承包人获得工程预付款已具备的条件。条件具备、额度准确时，可签发《工程预付款付款证书》JL04。 监理部应在审核进度款支付的同时审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工程预付款总额。 （2）监理部在收到承包人的材料预付款付款申请后，应审核承包人提供的单据和有关证明资料，并按合同约定随进度款一起支付。 1.1.2.3 进度款支付 （1）进度款支付一般每月一次