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土木工程项目成本控制研究 土木工程项目管理不断完善，项目的成本控制，仍然是施 工企业非常关心的问题，它是项目能否成功的关键。成本控制 的研究为企业有效控制项目成本提供了巨大帮助。成本的管理 和控制是重中之重，它是提高企业竞争力的命脉，也是企业盈 利能力和水平的直观体现。随着经济水平的不断提高，我国建 筑施工企业面对的不再是单一的国内企业竞争，外资企业的进 入必将使市场竞争更趋残酷，行业的常规利润将更加缩小，建 筑施工企业己处于一个完全竞争性行业。因此，工程项目作为 建筑施工企业的利润源泉，加强土木工程项目成本管理与控制 的研究和应用，具有重要的意义和作用。 项目管理者通过对项目成本的收入和成本的形成过程中各 个阶段和各个要素的组成进行分析，利用技术、组织、经济、 合同等措施，在满足质量和确保工期的前提下，以寻求和探索 项目成本的有效控制途径，对影响工程项目经济成本的各种因 素实施监控管理，充分发挥施工成本管理功效，促进项目工程 造价的有效控制和管理。 一、搞好成本预测,确定成本控制目标。成本预测是成本管 理的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。?成本 预测的内容主要是使用科学的方法,结合合同价并根据项目的施 工条件、设备情况、人员情况等对项目的成本目标进行系统地 预测。首先分析工程项目的人工费,根据当前的各工种的人员工 资水平,结合工期及准备投入的人员数量分析该项目工程合同价 中所需人工费合理。其次,材料费占建安费的比重极大,应作为重 点予以准确把握,分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析, 重新核定材料的供应地点、购买价、仓储、运输方式及装卸费, 并进行汇总和综合分析。在项目正式实施以前,须结合施工现场 的实际情况制定技术上可行和经济上合理的施工组织设计,结合 项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工 期安排的实际情况,对施工费用作出准确的预测。再次，辅助工 程费用和临时设施费用的预测也是非常重要的，应根据施工组 织设计作好分析、预测，在详细地调查、充分地论证的前提条 件下,确定合理的目标值。 二、采取技术措施，实现项目成本控制。技术措施是降低 成本的保证,在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济 比较,找出既保证质量，满足工期要求,又降低成本的最佳施工方 案。不但在施工准备阶段,还应在施工进展的全过程中注意在技 术上采取措施,?以降低成本。在制定项目施工方案时,应注意充 分调动项目经理部人员的积极性,集思广益,研究节约施工耗费的 可能方案,并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较,从中优 选出较好的施工方案。此外，材料构成成本的实体,材料消耗在 项目工程成本中占据很大的比重,一般约占一半以上。随着技术 的进步和劳动生产率的提高,材料消耗在成本中的比重还会增加。 因此,必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节, 认真采取措施。 三、采取组织措施，实现项目成本控制。项目经理部应将 成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人,对成本进行全?过 程管理、全员管理、动态管理,形成一个分工明确、责任到人的 成本管理责任体系。同时合理设计项目部，项目部是建筑工程 项目施工的现场管理者,是项目成本目标控制的直接实施部门。 其机构设置应本着“事前准备、事中控制、事后纠偏”的动态 管理控制原则而设置。就成本管理而言,应落实“先算后干、边 干边算、干完核算”的三算管理办法。重点应当设置如下岗位: 设置成本管理经理,分析、预测工程总成本及阶段性成本,负责项 目的统计工作,核发工资、奖金及分包单位的工程款;设置合同管 理,工程开工前进行合同交底,施工过程中监督合同的执行情况, 及时办理工程变更签证或工程索赔工作。同时还要对材料的领 用分发进行统一核定,由材料部门分发,由成本核算部门核算。 进行成本控制的另一个组织措施,应该是确定合理的工作流 程。包括管理工作的程序化；管理业务的标准化；报表文件的 标准化和数据资料的完整化和代码化。 四、采取经济措施，实现项目成本控制。认真做好成本的 预测和各种成本计划,认真做好合同预算成本、施工预算?成本, 并在施工之前做好“两算”对比,为成本管理打下基础。 对 各种支出,应认真做好资金的使用计划,并在施工中进行跟踪管理,严 格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发 生的成本,并对后期的成本做出分析与预测,做好成本的动态管理。 对各种变更,及时做好增减账,及时找业主签证并及时结算工程款。 五、采取合同管理措施，实现项目成本控制。选用适当的 合同结构，合同条款严谨细致。在合同的条文中应细致地考虑 一切影响成本、效益的因素，特别是潜在的风险因素、采取必 要的风险对策,并最终使这些策略反映在签订的合同的具体条款 中。采用全过程的合同控制。在合同谈判阶段,施工企业在报价 时