关于全面做好全市工贸企业复工后防控“新型冠状病毒感染肺炎疫情”工作应急预案.docx

关于全面做好全市工贸企业复工后防控“新型冠状病毒感染肺炎疫情”工作应急预案 为认真贯彻落实中央、省、市关于疫情防控工作相关文件精神，切实做好工贸企业（以下简称：企业）复工疫情防控工作，全力保障职工身体健康和生命安全，现就做好全市工贸企业复工审核备案工作方案如下： 一、复工审批的企业范围 1.主要是工业生产、科技创新、港口物流、限上批发等领域企业。 2.限上零售住宿餐饮企业除保障疫情防控的以外，其他企业原则上暂不复工，时间要求另行通知。 3.连续生产企业和已复工企业，按照本通知精神执行。 二、复工审批的总体原则 1.坚持安全复工、有效复工的原则。要确保生产人员身体健康、安全流动，生产条件、生产环境安全可控。要引导企业分析形势，根据上下游等各种因素制订复工计划，力求达到复工预期效益。 2.坚持分级审核、统一审批的原则。根据企业用工规模和行业特点，实行分级审核：用工在200人以下（不含200人）的企业，由属地负责审核；用工在200人以上的企业，由市工信局牵头组织审核。审核通过后的企业申请，统一报市政府审批。 3.坚持公开透明、过程管理的原则。要加强对复工后企业生产全过程的督查指导，确保复工企业生产过程安全可控。原则上，经审批后的复工企业名单及相关情况，要在一定范围内予以公开，接受社会监督。未经审批的企业，一律不得复工。 三、企业申请复工的必备条件 企业申请复工前，要开展生产能力的评估。 主要评估： 一是是否有充足的原材料，是否能满足持续生产要求； 二是产业链上下游企业情况，是否保持配套协作、物流运输通畅。根据评估结果，制订复工计划，分类确定全面复工、局部复工、阶段性复工等不同情况，明确复工经营场所、所需人员、电力需求等要素，并同时具备以下八个条件： 1.必须落实企业防控责任。企业要严格遵守疫情防控和安全生产各项规定，成立以企业法定代表人（或实际控制人）为组长的疫情防控工作领导小组，明确员工健康检查、厂区防疫消毒、公共区域消毒、防疫宣传教育、防疫物资储备、餐饮住宿保障、安全生产管理等工作职责。企业要明确一名中层以上管理人员担任防控工作专职联系人，加强与所属镇（街道、园区、办事处）及相关部门的沟通联系。 2.必须建立职工健康台账。企业要建立返岗人员名册，实行健康状况“一人一档”管理，每一位返岗人员均需提供身体状况证明。员工在家隔离观察不少于14天，无异常的可以返岗；其中，春节后过后员工正式居家隔离之日起，或2月9日24时后开始计算时间。企业要负责通知离开的员工，不得提前返岗。要严格排查登记每位员工返岗前14天内的外出史或接触史，以便追溯核查。复工前14天内，有市外旅居史的、有与疫情重点地区人员密切接触史的、有与确诊病例、疑似病例接触的员工，一律不得返岗。 3.必须严格实行医学观察。企业要督促新来的员工、返岗员工居家或集中医学观察不少于14天。对居家医学观察的员工，企业要督促其向居住地镇（街道、园区、办事处）报告；对由企业集中医学观察的员工，企业要落实临时集中医学观察场所，并向所在地镇（街道、园区、办事处）报告。对用工人数500人以上的企业，要按照100:1设立集中医学观察场所；各镇（街道、园区、办事处）要根据外来员工规模，按照50:1设立集中观察场所。 4.必须做好防控物资准备和卫生防疫措施。企业要根据复工人数和经营场所面积，备足口罩（按1只/4h·人的标准配备）、75%酒精、消毒液、洗手液、红外测温仪、应急药品等疫情防控物资7天所需的使用量，保障疫情防控物资需求。企业要设立体温检测点，建立员工进出检测、消毒防疫制度。对用工人数500人以上的企业，按50人/台的标准装配红外线体温测量设备。要对办公区、生产区、生活区、电梯间、班车等公共区域进行彻底消毒；关闭浴室、中央空调等易引发传染的场所和设施。 5.必须做好员工餐饮保障。企业对所有员工应提供午餐，实行集中配送、错峰错位、分散用餐。原则上，不能在食堂集中就餐。企业对外来员工要统一增加提供早、晚餐。 6.必须做好刚返回外地员工住宿保障。各镇（街道、园区、办事处）对1月27日起从外地返回的员工，提供相对集中的居住。人数较多的企业应自行负责解决。新来员工可以单独租住套间，不能混居、不能租住群租房。企业要协同加强员工下班后的管理，教育引导员工下班后严禁打牌饮酒、聚会聚餐。 7.必须严格落实安全生产责任。实施各项安全生产措施，加强因用工不足、员工疲劳等因素导致的隐患排查整改，制定疫情防控期间的安全生产方案。必须完善安全管理制度，确保全员安全生产责任制落实到位；必须加强复工安全培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”；必须开展全面的风险辨识和隐患排查，做到管控措施不落实不生产、隐患不排除不生产；必须加强应急管理，确保应急物资完备；必须严格落实领导值班带班制度，扎实做好安全生产各项工作，防止因赶工