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义务教育与教育公平认识
今日看了“高危的校长”与“小升初蔓延”这些文章,一时也没有感到惊讶,联想到近几年来围绕各类校长腐败案及小升初乱象,似乎有见怪不怪的感觉。想---当很多人象我一样麻陴到如此程度,那可真是国家的极大悲哀了。我们不能把当校长就高危这个现象简单的归为校长的觉悟或品德不高,要深入分析是什么因素让校长这个职位成了高危职位?大慨人们是有共识的:校长手中有一定资源分配权,同时学校管理中不断强化的校长负责制使这种权力没有得到有效的或有力的监督与制衡。不是有这样一句话吗:权力失去监督必产生腐败。
为什么会失去监督呢?其实很简单,监督者通常在校长的管理下,是校长的从属,比如学校工会这个组织的成员,还有学校教代会的成员,当然还有学校的全体教职工。从道理上来讲,每个人都可以打着民主的旗号,通过教代会或工会等组织来行使其民主的权力,但遗憾的是现阶段这些组织太不给力,致使这些组织在形式上只起到通过学校行政所作的决定或着在一些非制度如讨要一些福利方面起一点点作用。没有一个相对独立的能对校长的权力起到有效制衡的机制,校长这个职位还将高危下去。
社会公平与公正是社会建设的核心,消除教育机会、入学和成绩面前的巨大不平等是让这个社会变得更加公平和安全的重要方式之一。每个适龄儿童,在全国任何地区的任何实施国家义务教育的学校都可入校接受教育,政府根据学籍信息保障学校的经费,这保障了公民平等的受教育权。但由于存在地区之间、校际之间的教育发展不均衡、各地升学机会差异过大等原因,择校已成为许多家长让孩子在义务教育阶段获得优质教育资源的主要方法。择校所造成的结果与寻求全体国民共享平等教育资源的义务教育原则相背。同时也是滋生腐败与引发社会矛盾的一个因素。以教育公平为基本思路,来构建国民教育体系,这是我国教育发展的根本方向。而无论在教育起点公平、教育过程公平、教育结果公平中,我们都存在许多的不公平问题。加快义务教育阶段学校标准化建设和教师跨区跨校流动交流机制的建设,尽快缩小同一地区校际间巨大的硬软件差别,也许是减少择校的一个方法。
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