危险化学品安全管理法律法规培训.pptxVIP

危险化学品主要负责人培训第一章 危险化学品安全生产法律法规 主要内容2危险化学品安全生产相关法律3危险化学品安全生产相关法规4危险化学品安全生产相关部门规章和标准1国家安全生产监督管理体制山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故2014年3月1日下午2点50分，在山西省晋济高速岩后隧道内一辆拉煤车追尾一辆载有液态甲醇的油罐车引发爆炸，共造成31人死亡、9人失踪。第一节 国家安全生产监督管理体制安全管理的方针我国多级立法、条块分割法律体系全国人大宪法有关法律法规国标/中国政府网－法律法规.htm中国政府网有关法律法规国标/中国政府网－法律法规.htm-有关法律法规国标/中国政府网－法律法规.htm法律法规 全国人大及其常委会法律国务院行政法规省、自治区、直辖市、较大市人大及其常委会地方性法规国务院各部委部门规章省、自治区、直辖市较大市人民政府技术标准地方政府规章技术标准的法律地位对于国家标准（GB）,属于行政法规效力层级由高到低 依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、行政规范性文件。纵向特别法优于一般法 横向新法优于旧法时间特殊情况处理原则：报请国务院第二节 危险化学品安全生产相关法律一、《安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。有关法律法规国标/中华人民共和国安全生产法.htm中华人民共和国安全生产法有关法律法规国标/中华人民共和国安全生产法.htm.htm共 7章97条 注意：2012年6月4日有关法律法规国标/安全生产法修正案征求意见稿.doc安全生产法修正案征求意见稿有关法律法规国标/安全生产法修正案征求意见稿.doc.doc安全生产法的基本框架与定位第一章 总则 1～15条（国家政策） 第二章 生产经营单位的安全生产保障 16～43条（企业责任）配套法规、规章和标准第三章 从业人员的权利和义务 44～52条（职工权益与工会作用）安全生产法第四章 安全生产的监督管理 53～67 条（国家职责）第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 68～76条第六章 法律责任 77～95条（违法及其罚则）第七章 附则 96，97条 第一章 总 则（国家政策）立法目的1、加强安全生产监督管理；2、防止和减少生产安全事故；3、保障人民群众生命和财产安全；4、促进经济发展适用范围 1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产； 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。安全生产方针单位安全责任人 谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？ 本单位的主要负责人 工会的职责 1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2、维护职工的合法权益。 政府的职责 安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。领导，支持、督促各有关部门履行安全生产监管职责加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传及时制定有关的国家标准或者行业标准国家实行生产安全事故责任追究制度国家奖励取得显著成绩的单位和个人（改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。）?国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推广应用。第二章 生产经营单位的安全生产保障 （企业责任） 一、生产经营单位主要负责人的职责1、建立、健全安全生产责任制；2、组织制定安全生产规章制度和操作规程；3、保证安全生产投入的有效实施；4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。二、具备安全生产条件1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；2、 不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。三、安全生产必须资金的保证主体生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应保证：本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，并对后果承担责任。四、机构设置与人员配备 1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位： 设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。?2、其他生产经营单位： A、从业人员超过三百人的-------设安全生产管理机构或配专职安全管理人员； B、从业人员在三百人以下的------配专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。五、安全培训与资格认证1、 对一般生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求：——必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。2、对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求：——