当前村级财务管理的现状及对策.docxVIP

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当前村级财务管理的现状及对策         农村财务管理一直是我乡农经管理工作的难点、农民 群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题,甚至成为直 接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。近 几年来,随着农村经济体制的不断改革和深化,农村财务 管理难以适应发展的新形势,出现了制度难行、财务难管 的现象。为此,积极套索适应农村经济发展的财务管理模 式,在结合实际的基础上,全面推进农村财务监管,有效 的规范农村财务管理工作,促进农村社会和谐发展。     一、 现状      我乡在全县推行“村帐乡建”、“会计委托代理制” 制度的基础上,结合实际着力推进农村的财务监管,对规 范农村财务管理起到积极作用,但实践证明这些做法还有 一定的局限性,无法从源头上堵住漏洞。主要是由于村干 部法律观念淡薄,缺乏强有力的监督机制,使一些村的 “村帐乡追”只是改变了记账地点,监督多数流于形式, 帐目只公开“村级转移支付”和上级部门专用资金及扶贫 资金、救济物资,其它收入根本不报帐并且乱支、乱花, 白条乱飞,还发生挪用现象,群众依然信不过。村财务监 督小组没有真正发挥作用,有些村财务监督小组根本就接 触不到帐目,更何谈监督。为了从根本上解决村级财务管 理混乱问题,维护农民群众的合法权益、促进农村经济快 速发展和农村社会长期稳定。     二、 建议及对策      由于存在这些问题,我们在村集体会计委托代理中对 村级财务的监管还有很多工作要做,对此还应加强思考和 研究,切实加强监管工作,使村级财务管理走上更规范的 轨道。为了加强监管工作,应加强以下几个方面工作:      1、确保人员,强化素质。开展村级财务监督工作能 否顺利进行,村集体委托会计的素质是关键,主要应具备 政治和业务两方面的素质。即一要精通农村财务管理和会 计的业务;二是要有较强的工作责任心,不仅要到岗到位, 特别是要有秉公办事的原则性。村集体会计工作人员要从 全乡优秀青年中选拔,清除他们的一切后顾之忧,让他们 能够安心的工作。      2、完善制度,强化责任。乡政府指导乡农村集体财 务管理中心根据各级政府和有关部门制定的村财务管理的 有关规定,制定和完善符合各村实际,操作性强的财务管 理制度,如民主理财和财务公开等主要财务管理制度,做 到开支审批定项限额,村两委会研究决定,理财小组监督, 规定限额外的开支联签。财务公开必须内容全面,及时规 范,群众明白,使村级财务管理做到有章可循。      3、严格管理,强化监督。防止集体资金帐外循环, 严禁私设小金库,对村集体的各项收入,不管数目大小, 必须要帐内循环上交乡集体财务管理中心记账登记,要做 到先存后取、先收入后支出,不得擅自留用。使用现金, 要建立资金申领审批制度,乡财务管理中心要定期或不定 期对村各项收入进行核查,对那些有制度不遵的人和村一 经发现,要严肃处理。      4、正直公道,强化民主。真正发挥村财务民主监督 小组的作用。一是明确村财务民主监督小组的职能。村财 务民主监督小组的工作职能和职责可在财务管理制度的制 定中加以明确并经村民代表会议授权,以便依法依章对村 级财务行使监督职权。村财务监督小组要认真听取全体村 民对村集体财务管理工作的意见和建议,及时向村两委会 反映,监督村级财务收支及财务公开情况。二是要有具体 民主理财形式,并规范民主理财的程序。三是要明确农村 财务民主监督的责任,村务监督小组是村级财务活动的监 督机构,要切实履行好广大村民赋予的监督职权,要通情 达理、秉公办事,既要对广大村民负责,又要实事求是、 正直公道、依法监督,严守财政纪律,代表群众民主理财。       提高村级财务管理人员的业务思想素质,搞好村集体 代理会计工作,提高政策和业务水平,提高管理监督的质 良和效果。          

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