高中政治四个模块知识结构(用)-副本(8).docVIP

PAGE PAGE 1 〖第八课 国家收入的分配〗 财政的含义、本质 财政的含义、本质 Ａ 预算、决算、预算和结算的关系 Ａ 财政 财政 财政收入的含义　Ａ 财政收入的含义　Ａ 财政收入的来源 财政收入的来源 Ｂ Ｂ 财政收入 财政收入 决定性因素：经济发展水平 → 加快经济发展是促进财政收入增长的根本途径。 决定性因素：经济发展水平 → 加快经济发展是促进财政收入增长的根本途径。 重要因素：分配政策 → 国家占有过多过少都不好 → 应制定合理的分配政策（既要，又要） 税：财政收入的主要来源。 利：国家凭借投资者的身份获得。 债：包括内债和外债。 其他收入：服务收费、行政罚没等。 影响财政收入 的主要因素 财政收入 与支出 Ｃ Ｃ 财政支出的含义　Ａ 财政支出的含义　Ａ 经济建设支出 → 经济建设支出 → 在财政支出中占首位，其中重点是基本建设支出和支持农业的支出。 科、教、文、卫、体事业支出 → 人员经费开支、设备购置维护费、公务费用。 行政管理和国防支出 →人员经费开支、设备购置维护费、公务费用。 财政支出 财政支出 财政支出的用途社会保险：有别于投资中的商业保险。社会救济：针对特定对象。 财政支出的用途 社会保险：有别于投资中的商业保险。 社会救济：针对特定对象。 社会福利：分一般社会福利和特殊社会福利。 社会优抚：针对特定对象。 Ｂ国家收入的分配社会保障支出 Ｂ 国家收入的分配 社会保障支出 债务支出：偿还外债和内债。 债务支出：偿还外债和内债。 财政收入=财政支出 财政收入=财政支出 → 理想状态，现实中几乎不可能。 财政收入财政支出，略有节余 → 节余太多反而是财政资源的闲置和浪费。 财政收入财政支出，略有赤字 → 赤字并非一定不好，但必须控制在一定限度之内。 → 财政收支平衡 → 财政收支平衡 财政收入和 支出的关系 Ｂ Ｂ 基础设施工程：能源、交通运输、邮电通信、水利。资源配置职能— 基础设施工程：能源、交通运输、邮电通信、水利。 资源配置职能—促进基础设施工程建设 重要性 。必要性 重要性 。 必要性 。 为什么需要国家投资 集中力量办大事经济平稳运行的要求：社会总供给和社会总需求的基本平衡。 集中力量办大事 经济平稳运行的要求：社会总供给和社会总需求的基本平衡。 经济稳定职能—调控经济平稳运行Ｃ通货紧缩 经济稳定职能—调控经济平稳运行 Ｃ 通货紧缩→扩张性财政政策：增加经济建设支出、减税 通货膨胀→紧缩性财政政策：减少财政支出、增税 财政如何调控 经济社会发展职能通过对财政收支方向、结构的调控，促进 经济社会发展职能 通过对财政收支方向、结构的调控，促进经济结构的合理与优化。 通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科教文卫事业。 财政的巨 大作用 政权保障职能 政权保障职能—通过行政管理支出和国防支出巩固国家政权。 人民生活有保障公共服务保障职能— 人民生活有保障 公共服务保障职能—建立和完善社会公共服务体系。 Ｃ分配调节职能 Ｃ 分配调节职能—通过再分配调节收入差距、健全社会保障体系。