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茶 叶 企 业 标 准 制 定鲁 成 银 研究员中国农业科学院茶叶研究所企业生产的产品,在没有国家标准、行业标准和地方标准时,应制定企业产品标准,作为生产和产品质量的判定依据,国家严禁企业无标生产;为提高产品质量、促进技术进步,国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准。贯彻国家和地方的有关法律、法规和政策,严格执行强制性标准;保证安全、卫生,充分考虑市场需求,保护消费者利益,保护环境;有利于企业技术进步,保证和提高产品质量,改善经营管理,增强经济效益和社会效益;积极采用国际标准和国外先进标准;鼓励采用推荐性国家标准、行业标准;有利于合理利用国家资源、能源,推广先进科技成果。一、企业标准的制定原则二、企业标准代号、编号方法企业标准的编号应按国家质量技术监督局颁布的《企业标准化管理办法》规定执行。Q / ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ — ╳ ╳ ╳ ╳ 年号 顺序号 企业代号 企业标准代号 ╳ ╳ ╳企业标准代号??如:Q/LJC 08— 2004,《绿香珠茶》三、标准编写依据1、GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》。 注:此标准从2010年1月1日起已正式实施,代替GB/T 1.1-2000,GB/T 1.2-2002 。2、GB/T1.3-1997《标准化工作导则 第1单元:标准的起草与表述规则 第3部分:产品标准编写规定》。四、企业标准制定程序 1、计划阶段? 企业标准制(修)订、实施和管理等工作应列入企业的年度计划。2、成立标准编写小组 该程序可视具体情况取舍,对于一些简单标准就不必要了,对于一些复杂的标准应成立编写小组。一般指定专人负责即可。充分调研和收集资料,尽量扩大信息占有量,可以使起草工作少走弯路,节省时间、人力、物力、财力、提高工作效率、缩短周期。调研的重点是:(1)国际标准、国外先进标准和国内有关标准;(2)国内生产和贸易现状;(3)有关产品的样本和技术数据;(4)最新科研成果及推广应用情况;(5)本企业生产、经营、管理和产品质量等实际状况。(6)与待制定标准有关的法律、法规等。这一程序非常重要,必不可少,且工作量非常大,其直接关系到标准的“三性”(科学性、先进性、适应性)。3、开展调查研究,收集资料4、分析、研究和验证对上一程序的工作进行分析、研究和验证,初步拟订标准内容方案。包括标准的水平定位、标准的结构、内容和参数等。如果是产品标准,还应根据企业生产、销售等实际情况确定茶叶质量分等、分级,明确各质量等级茶叶的品质水平。5、制定茶叶实物标准样在制定产品标准时,应根据上一程序确定的茶叶质量分等、分级要求,按茶叶实物样制定程序和方法制定好茶叶实物标准样。并将制定完成的实物标准样送茶叶质量检测部门进行实际检测,明确标准中各待定参数的实测值。6、编写标准征求意见稿及其编制说明(1)起草标准征求意见稿 一切都准备好后,标准制定程序进入标准的文字起草阶段。按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》,GB/T1.3-1997《标准化工作导则 第1单元:标准的起草与表述规则 第3部分:产品标准编写规定》编写。(2)编写编制说明标准本身是一个很简练的技术文件,是编制组大量工作的结果,在征求意见或审定时,专家光看结果往往不清楚前因后果。因此,编制说明主要要写清楚:a工作简况(主要是工作过程等);b标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据);修订标准时,应增列新旧标准水平对比;c主要试验(或验证)的分析、综述报告,技术经济论证,预期经济效果;d采用国际标准或国外先进标准的程序,以及与国际、国外同类标准水平的对比情况等;e与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系;f重大分歧意见的处理经过和依据;g贯彻标准的要求和措施建议;h其他应予以说明的事项。7、征求意见标准草稿虽然是经过标准编制人员在收集大量资料、验证分析和反复推敲的基础上编写完成,但智者千虑必有一失,集思广益对完善标准是非常有必要的;因此,标准草稿起草完成后,还应印发给企业内部的有关部门或外面的专家征求意见。产品标准,还应征求经销单位意见。征求意见的时间一般为两个月。征求意见时发送的材料主要有:标准征求意见稿(标准草稿)、编制说明和征求意见表(表1)。表1 xxxx标准征求意见表标准名称: 起草单位:联系人: 电话: 通讯地址:提出意见单位(盖章): 提出意见人(签字):年 月 日序号标准章条编号意见内容标准审定稿应是被认为已成熟的、经审查后可定稿的标准稿。提出标准审定稿一般应经过下列程序:(1)对征求来的意见进行归纳、整理,逐条由起草人提出处理意见,然后经标准起草小组集体讨论、确定(表2)。8、提出标准审定稿表2
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