破除旧观念，树立依法治教新意识.docVIP

破除旧观念，树立依法治教新意识 我国学校教育管理经历了漫长的历史时期，其中既有为世人所敬仰的优良传统，也沉积了许多组碍今天依法治教的旧观念、旧习俗，如有些家长没有认识到子女接受基础教育是公民必须履行的义务，有些领导把《义务教育法》、《教师法》视为软法，存在有法不依，执法不严，违法不究的现象。对这些不正确的认识和作法不解决，依法治教就难以实现。目前看来，需要破除的旧观念主要有两个方面：（一）破教育发展史上的所谓“德治观”。有些领导者长期以来总是习惯于把愿望是否善良、动机是否端正作为治理学校的指导思想基础。这种单纯地强调动机而不顾效果好坏的作法，致使教育管理始终不能上升到体现国家和人民意志的高度来认识。表现在：一是寄厚望于上有“党的号召”，下有“群众支持”，以热衷于“阵风式”领导为满足。不管什么工作，只要上边一呼下边就应，风起云涌，忙个不停。比如上级来检查德育工作，学校就把活动搞得丰富多彩，领导汇报也头头是道，无可挑剔。然而，阵风一过，原来怎样做还是照样怎么做，这种风风火火搞形式主义是导致教育不能持续稳定发展的原因之一。二是希冀于“领导重视”，“全社会关心”。办教育外因固然不可忽视，但主要还是靠内因，靠自己创造条件。而有些领导却是接受“恩惠式”的治校观。一旦领导不重视，社会不给什么具体支持，学校就显得束手无策，无能为力。一些工作就有落空的危险。三是把善良的愿望片面地寄托于校长个人德行上，认为教育自古以来是“慈善家”的事业，只要领导者心地虔诚，尊师重教，就可办好学校。（二）破学校内部管理上的所谓“人治观”。有些领导者承袭了以言代法，权大于法的观念。受这种观念的影响，学校一切工作都以领导者的个人意志为转移，“人在政掌，人走政怠”，使学校管理长期与法治不能贴近。由于领导者个人素质不同，各俱心态，于是各种以人的情趣、品格、好恶为特征的管理模式应运而生。有的实行“家长式”管理，领导者年长资深，以“前辈”自居，所言即法，“小字辈”则言听计从，不敢非议；有的实行“放纵式”管理，领导者无力驾驭“学校之舟”，有法难依，治校不严，无政绩可言；有的实行“掠夺式”管理，领导者为了在任期内有所建树，无视政策法规，不按教育规律办事，盲目投入人、财、物，千方百计抓实惠，不管学生能否承受，想方设法抓“升学率”，结果使师生长期处于全面紧张状态之中。不破不立，不止不行。从总体上来说，上述两种传统的“德治观”，“人治观”是不足取的，必须破除。因为在现代国家中，调整政治生活、经济生活、文化生活等一切方面的规范主要是法律规范。传统的“德治观”、“人治观”有许多弊端，一方面是跟不上时代的发展需要，以僵化的思想，老一套办法观察处理事物行不通；再一方面是传统的道德规范和领导观念有很大局限性，只靠内心信念、舆论作用和个人意志力量，无法与法律规范的巨大权威性和强制力相比。正因为如此，所以必须摒弃传统的领导观念，树立新的依法治教观念。