中小民营企业发展与融资问题研究.pdfVIP

随着我国经济的腾飞， 民营中小企业在国民经济中的地位也日益 突出，主要表现在为推动国民经济发展、 增加就业、推动科技进步等， 这一切决定了我们必须对民营中小企业的发展给予足够的重视。 近几 年来， 国家为改善民营中小企业发展环境先后采取了许多措施， 但从 实践上看， 仍然存在某些问题没有得到有效解决， 其中融资难问题成 为制约民营中小企业发展的“瓶颈”。 只有切实解决民营中小企业融 资问题，才能把民营中小企业发展的潜在能量发挥出来， 使其在经济 发展和社会稳定中发挥更大的作用。 一、我国中小民营企业在国民经济中的重要地位 （一）中小民营企业的定义及地位 民营是一个相对概念，是相对于国有、国营而言的，是相对于政 府的官办经济而言的经济形式。 一般是指产权明确到自然人， 由民间 来经营的经济形式， 它包括个体经济、 私营经济、 外资经济 （港、澳、 台企业）和由城乡居民控股的股份制经济， 我国大量的中小企业都是 民营企业。 目前我国中小民营企业已超过 800 万家， 占我国企业总数 的 99%以上，其工业产值、 实现利税和出口总额分别约占全国的 60%、 40%和 60%，流通领域中小企业占全国零售网点的 90 ％以上，中小企 业还提供了大约 75％的城镇就业机会。再深入看，中小企业的重要 性主要体现在以下几个方面。 1. 激活市场竞争和促进经济增长 在新古典经济学中， 完全竞争市场是最有效率的市场形态， 而完 全竞争的条件之一是市场存在众多的企业。 为数众多的中小企业参与 1 市场竞争，能提高市场效率，促进经济增长。从我国情况看，正是中 小企业的长足发展才保证了国民经济整体素质的不断提高。 2. 创造就业机会，缓解经济周期冲击 在市场经济中，中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重 要。随着工业化的发展，大企业趋向于以资本代替劳动，而中小企业 成为新增劳动力的主要吸纳者。 此外，中小企业还以其特有的灵活性， 在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。英国的研究表明，在 20 世纪 90 年代，经济衰退时，小企业创造了 35 万个就业机会，而大企 业提供的就业机会则减少了 68.2 万个。 3. 收入增长缓慢是困扰农业和农村工作的突出问题 农民收入上不去， 农村市场就难以启动， 整个国民经济发展就受 到制约。而以中小企业为主体的乡镇企业是农民增加收入的主渠道， 提供给农民的工资收入由 1996年的 4380 亿元增加到 2005 年的 8200 亿元，年均增长 9％，其中 2002 年从乡镇企业增加的收入约占净增 部分的 50 ％。乡镇企业的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠 道。截 2007 年末，乡镇企业从业人员达到 1.33 亿人，占全国农村劳 动力的 26.8 ％，大大缓解了人多地少的矛盾。 （二）改革开放以来中小民营企业的发展阶段 改革开放以来， 我国民营企业从无到有，逐渐发展壮大。在一些 经济发达地区，民营企业产值在经济总量