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PAGE PAGE 12 第 页 共 NUMPAGES 13 页 地籍管理习题（科文） 参考答案： 一、问答题 1．土地登记卡、归户卡和土地证书各有什么功用？三者之间有何联系？ 土地登记卡是土地登记的主件，是土地使用权、土地所有权和他项权利的法律依据。从归户卡上可以了解某一权利人在同一县级行政范围内拥有使用的土地数量，这对了解、掌握土地权属及其利用现状，加强土地管理，指定有关法规是非常有益的。土地证书是土地登记卡的副本，是土地权利人使用、拥有土地使用权、所有权和他项权利的凭据。土地归户卡和土地证书都是依照土地登记卡填写的，归户卡除其编号外，其他栏目的填写方法与土地登记卡对应项目相同，土地证书上的内容是土地登记卡内容的摘录。 4．宗地图和宗地草图有何异同点？ 相同点：宗地图和宗地草 +图都是描述宗地的位置、界址点线和相邻宗地关系的图件。 不同点：宗地草图是在进行权属调查时，调查员根据实地情况现场草编绘制的，宗地图是在地籍图制作以后，依据地籍图为母图蒙绘、复制而成；宗地草图使用概略比例尺，宗地图使用精确比例尺；所起的作用不同，宗地草图的等级资料的原始资料，为测定界址点坐标、制作地籍图提供初始信息，也可为界址点的维护、恢复和权属纠纷提供依据，宗地图是土地证书和宗地档案的附图，它通过具有法律手续的土地登记过程的认可，使土地所有者或使用者对土地的使用或拥有感到可靠的法律保证，宗地草图却不能做到这一点，宗地图是处理土地权属问题的具有法律效力的图件，比宗地草图更能说明问题。 5．地籍档案整理的主要内容是什么？怎样立卷？ 地籍档案整理的内容包括档案的分类、立卷、案卷的排列和案卷目录的编制等。 按照以下程序立卷： 第一步，组卷。把单份的文件按照他们相互间的联系和价值大小，采用一定的方法组合成为案卷。 第二步，拟写案卷标题。 第三步，把卷内文件按照一定的方法逐一加以排列，并编号。 第四步，填写卷内目录和备考表。 第五步，打印案卷封面，装订。 6．土地权属实地调查时，有争议的界址如何进行处理？ 有争议的界址，调查人员应在现场，按协商－调解－裁决的方法处理。首先是协商，协商不成，调查人员提出调解意见。调解不成，调查人员应在地籍调查表中的权属记事栏上写明双方争议的原因，并画出有争议的地段，呈报给地籍调查、土地登记领导小组裁决处理。 9．试述现代地籍的概念和特征 地籍是国家监管的，以土地权属为核心，以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合 1.地籍是关于土地的信息资料，具有较强的空间概念和位置信息； 2.地籍是由政府监管的，具有较强的法律效率和很高的权威性； 3.地籍的核心是土地权属。 4.地籍是以地块为基础建立的，地籍是对每一块土地的基本情况进行描述和记载； 5.地籍是关于土地的完整而现势的证明，是人们处理土地事务的依据，因此，地籍资料具有连续性、现势性和精确性。 二．土地登记实务案例题 ?（一）某市M公司于1997年8月1日以出让方式取得一宗2000平方米的国有土地使用权，批准用途为商业，使用期限为40年，于1997年8月20日办理了土地登记。现因债务的关系，将这宗地连同房产转让给了N贸易有限公司。问该如何办理这宗地的土地使用权变更登记手续？ 参考答案：1、程序：申请——权属审核——注册登记——核发土地证书 2、申请。N贸易有限公司应该在与M公司签定了土地转让合同或协议后30日内，办理房产变更登记15日内，向当地土地管理部门提出土地使用权变更登记申请。应该提交的材料：（1）土地使用权变更登记申请表；（2）N贸易有限公司法人证明、《土地登记法定代表人身份证明》和法定代表人个人身份证明；（3）地籍调查表、宗地草图、宗地界址坐标。（4）转让合同（5）、原土地使用证；（6）变更后的房屋所有权证；（7）税费交纳证明；（8）委托代理的应该提交土地登记委托书和代理人身份证明等。 4、权属审核要点：（1）对申请人的审核。身份证明及民事行为能力审核，重点审核申请人与转让证明文件的受让人是否一致。委托代理委托书及代理人身份证明的审核。（2）对土地使用期限的审核。转让后的使用期限应等于原来使用期限减已经使用的期限。（3）对土地价格的审核。应对申报地价进行登记和审核，决定实施优先购买权。（4）对税费的审核。（5）对土地用途的审核。转让合同的土地用途、实际用途和出让合同用途是否一致。（6）对房产变更的审核。涉及房产转让的，应该审核房产证明。 5、注册登记。在原来的《土地登记卡》进行变更登记，并填写新的《土地归户卡》注销原来的《土地归户卡》。 6、核发证书。收回并注销原来的《国有土地使用证》新的土地证书发给N贸易有限公司.? 试题：土地登记代理实务案例题(三) ?（二）某市M企业，以划拨方式拥有三宗国有