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从大桥成本监管剖析项目施工 　　芜湖长江大桥实行准项目法施工管理以来，我们推行 了责任成本管理和成本核算制度，建立了承包与核算体系， 建立了包括五挂钩制度(验工计价或分配与质量、安全、工 期、文明施工、成本控制等五大要素挂钩)在内的、适合项 目法施工要求的各项管理制度。其侧重点是以成本为纽带 和中心，夯实基础管理，搞好工程的四大控制(工期、质量、 安全、成本等的控制);以成本管理为龙头，着眼于更新观念， 促进企业经营机制的转换，实现两个根本性转变;按照“统一 领导、分权管理”和“模拟市场核算，实行成本否决”的原则， 开展成本核算工作。 ?　　一、增强成本意识，强化成本管理 ?　　为了增强成本意识，强化成本管理，我们坚持了“先 算帐后干活，边干活边检验，干完活做核算”的办法，进行 成本预测、控制、核算和检查等工作。由于管理的内容多， 牵涉的业务部门广，必须统一领导、分权管理。一是管理 层(领导层)成本管理，即全额预算承包，各职能部门分口参 与，各行其责;二是作业层成本管理，全额施工预算承包， 并将单项工程责任成本直下至作业态铁道工程企业管理层、 作业人，进行层层分解，不留缺口，做到人人心中有指标， 个人肩上有压力。具体运作上，我们重点抓了以下几个方 面: ?　　1.用工管理 ?　　实行工费包干，劳动定额核算，推行效益挂钩工资 制，取消原工资标准和办法。对生产人员实行承包兑现工 资，即