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. 反倾销案例分析 : 中美水产第一案 来源：法律快车 作者： admin 2004 年 2 月 17 日( 美国当地时间 ) ，美国 国际贸易 委员会建议对原产于中 国等 6 个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额 反倾销 税。消息传出， 在我国水产 业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。 2004 年 4 月， 我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。 2004 年 3～6 月，我国虾产品 主产区——广东虾产品对美国出口仅为 1010 吨，降幅达 85.9%。此 4 个月出口 量比前 2 个月下降 37.6%。2004 年，我国向美出口海产虾 6.61 万吨，同比下降 18.84%;金额 3.386 亿美元，同比下降 23.78% 。而 2004 年美国虾产品进口量在 50 万吨的水平，我国虾产品占有率为 13.2%。自 2004 年下半年开始，我国几乎 失去了美国虾产品市场。 这是我国进入世贸组织后， 在 国际贸易 中遭受的第一 起有关水产品的 反倾销 调查。当尘埃落定之后， 我们有必要重新审视此案， 为 今后的水产品 国际贸易 提供借鉴。 一、 案例回放 2002 年 1 月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗 里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳 8 个州养虾业， 47 家企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口虾 威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美国家在内的 16 个国家的 进口对虾提起 反倾销 立案调查诉讼申请，并聘请律师搜集证据。 2002 年春季， 由于异常低温， 导致墨西哥湾野生对虾捕获量减少， 过少的捕获量意味着赚钱的 机会较少， 使美国南方虾类产业长期以来面临的生产下滑问题突显出来。 根据美 国《 1921 年反倾销法》的规定，在确定由于进口到美国的外国产品以低于或将 要低于美国的价格， 或者低于正常价值的价格销售， 造成美国某一产业可能受到 损害或该行业的建立受到阻碍时， 财政部长可以发布裁决公告。 如果购买价格或 出口商销售价格低于外国市场价格 ( 在不存在可比市场价格时，低于生产成本 ) ， 就应该对出口商征收相当于这些差额的特殊反倾销税。 2002 年 7 月，美国对虾加工商也加入到“南方虾业联盟”，该联盟的企业 总数达到 217 家，使涉案产品的范围从原料虾扩大至对虾加工品。 2000 年，由 . . 西弗吉尼亚联邦参议员罗伯特·伯德提出并获通过的 《伯德修正案》允许将关税 收入补贴给最先提出倾销诉讼的美国企业。 2001～2003 年，美国向提起倾销诉 讼的美国企业补贴了 8 亿美元。有关业界人士预计， 在本次虾反倾销案中， 即使 仅对目前 50%的六国进口虾数量征收 15