上市公司法人治理及规范运作策划方案分析.doc

PAGE / NUMPAGES 上市公司法人治理及规范运作 　　一、概述 　　A公司治理结构的概念 　　B建立良好公司治理结构之作用 　　C监管-上市公司治理结构建立 　　二、相关法律法规 　　A现 行 　　B咨询意见 　　三、三会一层的运作 　　A、股东大会 　　B、董事会 　　C、董事会——独立董事 　　D、监事会 　　E、经理 　　四、违反法律法规的责任 　　五、案例 　　 　　一、概述 　　A公司治理结构的概念 　　公司作为一个独立的法人实体，为保证公司正常运作，其自身所具有的一整套组织治理体系。 　　是由股东大会、董事会、监事会和经理层组成。 　　B建立良好公司治理结构之作用 　　建立公司操纵权的配置与行使机制 　　建立董事会、经理层及职员的监控及绩效评价体系 　　建立符合公司进展的激励机制 　　解决企业扩张过程中所带来的治理缺陷 　　C监管-上市公司治理结构建立 　　发行上市前 　　辅导验收的重要标准 　　发行审核的重要标准 　　上市后 　　证券市场后续融资审核的重要标准 　　上市公司检查的重要内容 　　二、法律法规 　　?《公司法》1994.7.1施行，1999修订 　　?《证券法》1999.7.1施行 　　?《上市公司章程指引》1997.12.16 　　?《上市公司股东大会规范意见》2000.5 　　?《交易所股票上市规则》2001版，2002.2修订第十章 　　?《上市公司建立独立董事制度的指导意见》2001.8 　　?《上市公司治理准则》2002.1 　　三、三会一层的运作 　　A、股东大会 　　1.股东的权利： 　　《公司法》第四条： 　　公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择治理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家。 　　《章程指引》第35条： 公司股东享有下列权利：　 　　（一）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；　 　　（二）参加或者委派股东代理人参加股东会议；　 　　（三）依照其所持有的股份份额行使表决权；　 　　（四）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；　 　　（五）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；　 　　（六）依照法律、公司章程的规定获得有关信息，包括： 　　 1. 缴付成本费用后得到公司章程；　 　　 2. 缴付合理费用后有权查阅和复印：　 　　（1） 本人持股资料；　 　　（2） 股东大会会议记录；　 　　（3） 中期报告和年度报告；　 　　（4）公司股本总额、股本结构。　 　　（七）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；　 　　（八）法律、行政法规及公司章程所给予的其他权利。 　　2.股东的义务： 　　《章程指引》第三十八条 公司股东承担下列义务：　 　　（一） 遵守公司章程；　 　　（二）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；　 　　（三）除法律、法规规定的情形外，不得退股；　 　　（四）法律、行政法规及公司章程规定应当承担的其他义务。 　　3.股东大会的职权 　　《公司法》第103条：股东大会行使下列职权： 　　（一）决定公司的经营方针和投资打算； 　　（二）选举和更换董事，决定有关董事的酬劳事项； 　　（三）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的酬劳事项； 　　（四）审议批准董事会的报告； 　　（五）审议批准监事会的报告； 　　（六）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； 　　（七）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 　　（八）对公司增加或者减少注册资本作出决议； 　　（九）对发行公司债券作出决议； 　　（十）对公司合并、分立、解散和清算等事项作出决议； 　　（十一）修改公司章程。 　　《章程指引》第四十二条 股东大会是公司的权力机构，依法行使下列职权：　 　　（一）决定公司经营方针和投资打算；　 　　（二）选举和更换董事，决定有关董事的酬劳事项；　 　　（三）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的酬劳事项；　 　　（四）审议批准董事会的报告；　 　　（五）审议批准监事会的报告；　 　　（六）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；　 　　（七）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；　 　　（八）对公司增加或者减少注册资本作出决议；　 　　（九）对发行公司债券作出决议；　 　　（十）对公司合并、分立、解散和清算等事项作出决议；　 　　（十一） 修改公司章程；　 　　（十二）对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议；　 　　（十三）审议代表公司发行在外有表决权股份总数的百分之五以上的股东的提案；　 　　（十四）审议法律、法规和公司章程规定应当由股东大会决定的其