公共事业管理绪论.pptxVIP

第1章 绪 论 1.1 公共事业 1.1.1 公共需要 1.需要理论 美国管理心理学家马斯洛（A. Malsow）提出“需要层次论”，指出人的需要从低级到高级可以分为以下5个层次。;1.1 公共事业; 1.1 公共事业 2.公共需要的特点 （1）客观性 （2）社会性 （3）多样性 其它的特点： ;公共需要是人的需要，它的内容与特定社会发展阶段、人的发展水平、人所属的群体相关，其实现要受到个人和群体的认知能力、思想观念的制约，不能完全脱离个人和群体的需要。因此，公???需要具有主体性。 公共需要是历史形成、不断进化的，随着社会历史条件的变化进步，公共需要也在不断地增加内容、提高质量，呈现出无限的发展潜力。满足当前需要的同时，必须考虑到未来新需要的产生、努力发展生产、增加供给，才能满足日益增长的公共需要。可见，公共需要具有成长性。。。。; 1.1 公共事业 1.1.2 公共物品 1.公共物品与准公共物品 公共物品：完全为了满足社会共同需要的物品。 准公共物品：部分为了满足社会共同需要的物 品。 私人物品：为了满足个人需要，而非为了满足社会共同需要的物品。 ; 1.1