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数字化城市管理导论 2014.02 目录 一、Citi-PODAS模式：中国城市管理由传统走向现代 二、数字化城市管理的理论架构与基础 三、数字化城市管理的制度建设 四、数字化城市管理的系统建设 五、数字化城市管理的标准体系 六、数字化城市管理的安全与保密 七、数字化城市管理的发展趋势 二、数字化城市管理的理论架构与基础 2.1数字化城市管理沿革 2.2数字化城市管理的理论架构 2.3数字化城市管理的理论基础 我国数字化城市管理概念 提出 2004东城区首创“网格化城市管理新模式” 试点推广 国家住房和城乡建设部“数字化城市管理”全国51个城市 模式框架基础 “网格化城市管理新模式”成功实践 2.1数字化城市管理沿革 2.1.1数字化城市管理的概念 2.1.1数字化城市管理的概念 数字化城市管理是以现代城市管理决策、执行、监督分立制衡为基本理念，将信息技术应用与城市管理实践，并形成与之相适应的城市管理体制、机制、流程和方法。 数字化城市管理目标 建立现代城市公共治理结果，精细、快捷、高效地处理城市居民面临的主要问题，打造一个更具竞争力、更公平和可持续发展的城市。 几个概念 1 数字化城市管理与城市管理 2 数字化城市管理与数字城市、城市信息化、电子政务和电子公务 2.1.2数字化城市管理的演变 1.世界范围内数字化城市管理的兴起与发展 四个创新 2.中国数字化城市管理的兴起与发展 四个阶段 城市运行检测平台检测的内容 3.中国数字化城市管理在世界上的地位 二、数字化城市管理的理论架构与基础 城市管理的三大层面 数字化城市管理的四大层面 理论框架 城市管理 （数字化城市管理） 城市可持续发展 城市环境 城市经济 城市社会 城市规划 城市建设 理论目标：建立现代城市公共治理结构 理论内涵：三化一体系 科技支持：数字城市技术 制度支持：公共管理方法 数字化城市管理理论架构示意图 2.2.1数字化城市管理的理论目标 数字化城市管理的六大价值目标 价值目标 2.2.2数字化城市管理的理论内涵 “三化一体系” 2.2.3数字化城市管理的技术支持 2.2.4数字化城市管理的制度支持 二、数字化城市管理的理论架构与基础 2.1数字化城市管理沿革 2.2数字化城市管理的理论架构 2.3数字化城市管理的理论基础 2.3.1数字化城市管理的“三维机构体系” 霍尔“三维机构体系” 时间维度 逻辑维度 专业维度 数字化城市管理的“三维机构体系”图 理论维度 科技维度 实践维度 公共治理理论 城市科学相关理论 管理学相关理论 信息化相关理论 农业社会 工业社会 信息社会 微观城市管理 中观城市管理 宏观城市管理 2.3.2信息化理论 信息化理论对数字化城市管理的影响 1.信息技术与现代管理思想的有机结合催生了数字化城市管理创新 2.信息社会为数字化城市管理传销提供了生存和发展的土壤 3.城市信息化发展阶段理论对数字化城市管理的借鉴 4.新一代创新2.0模式对数字化城市管理产生了重要启示 2.3.3城市发展阶段理论 城市化发展的三阶段论-诺瑟姆曲线 城市化理论 美国地理学家诺瑟姆 人类社会经历的三个发展模式 工业化理论 美国经济学家霍利斯.B.钱纳里 经济与社会转型期，社会矛盾凸显期 2.3.4服务性政府理论 世界范围内政府职能基本理论产生和发展的三个阶段 18世纪开始到20世纪30年代 “守夜人” “有限政府理论” 20世纪30-60年代 “政府干预理论” “福利国家” 20世纪70-80年代 公共选择理论 有效的公共政策支持市场运转 政府职能新理论 20世纪90年代 新公共管理理论（以企业家精神重塑） 新公共服务理论（以公共服务为核心） 治理理论（加强公共部门和私人部门合作） 2.3.5城市竞争理论 城市竞争理论的意义 谢谢！