财政学--外部效应理论.ppt

图5-4 对庇古税的分析 庇古税：对污染者每单位产量征税，其税额正好等于污染者在效率水平上造成的边际损害。如图 5-4,在效率产量水平Q*上的边际损害正是庇古税cd。 征税后，张三的新边际成本曲线MPC’是在每一产量水平上的MPC加cd得到的。 利润最大化产量水平由MB与MPC’的交点决定。 税收收入总额是cd×id 庇古税的一些实践性问题 * ppt课件 实施上的问题 由于难以估计边际外部成本函数，故很难找出一个正确的税率。 * ppt课件 3.2 补贴 庇古补贴 对具有正外部效应的产品，可以在最优产量水平上发放相当于外部边际收益的补贴。 例子 政府对有突出贡献的科技人员发放特殊补贴； 政府以优惠价格向居民供应树苗，以鼓励居民在自己的庭院里植树。 * ppt课件 第5章 外部效应理论 * ppt课件 1.外部效应对效率的影响 1.1 外部效应的概念与性质 1.2 外部效应的类型 1.3 外部效应对效率的影响 1.4 进一步的探讨 * ppt课件 1.1.1 外部效应的概念 外部效应或者外部性（externality） ：一个人的行为对旁观者福利无偿的影响。有利的影响称为正外部效应，或者外部经济。相反，称为负外部效应或者外部不经济。 也可以定义为：未在价格中得以反映的经济交易成本或收益。 1.1 外部效应的概念与性质 * ppt课件 1.1.2 外部效应的性质 外部效应的特点 存在于经济主体决策之外 因为他无须因其行为影响他人而承担成本或获得补偿 存在于市场价格机制之外 以市场价格以外的方式影响他人的福利 * ppt课件 外部效应的性质：相互性 举例：张三经营化工厂，李四捕鱼为生 尽管我们视张三为“污染者”理所当然，但也可以将李四视为污染者。 * ppt课件 1.2 外部效应的类型 正外部效应 指给无偿给他人带来积极影响的行为； 如某种传染病的免疫接种。 负外部效应 指给他人施加了成本，却不因此而付出代价； 如化工厂的排污行为。 * ppt课件 外部效应也可以发生在消费领域 消费的正外部效应：安装防火材料和烟雾警报器； 消费的负外部效应：随手将香蕉皮扔在街上。 * ppt课件 (1) 消费的外部正效应----某个人或家庭因别人或家庭的消费活动而受益，如A的邻居B拥有一个美丽的花园，A也会因此而享受到该花园的效益。人们接种疫苗，因此减少了这一疾病传播的可能等等，即为正的消费外部效应。 (2) 消费的外部负效应----某个人或家庭因别人或家庭的消费活动而受损。如吸烟者给在场的不吸烟者造成损害，消费的攀比心理给消费者带来的损害等，即为消费的外部负效应。 (3) 生产的外部正效应----某厂商因别的厂商的生产活动而受益。如一个养蜂者接近苹果园，他的养蜂活动便会有益于苹果园的主人。反过来，苹果园的扩大，也会给养蜂者带来益处。 (4) 生产的外部负效应-----某个人或厂商因某厂商的生产活动而受损。如厂商的活动造成了污染，对附近居民的健康带来有害影响，污水排放也对下游养鱼者带来损害等等。 (5) 公共资源问题，也是一种重要的外部效应现象。它的特征是：该资源稀缺和使用不受限制。例如在一个池塘里捕鱼，单个渔民的捕鱼难度取决于渔民的总数，而每一个渔民的加入都给其他渔民带来外部成本等等。 * ppt课件 1.3 外部效应对效率的影响 负外部效应与供给过剩 负的外部效应，亦称外部成本或外部不经济，指交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。西方经济学家用外部边际成本(marginal external cost，简写为MEC)来表示这种因增加一个单位某种物品或劳务的产量而给第三者所带来的额外成本。 边际外部成本(marginal external cost, MEC） 指新增单位产品生产所导致的由第三方承担的额外成本。 社会成本 MSC=MPC+MEC 资源配置效率要求： MSC=MPC+MEC=MB * ppt课件 图5-1 负外部效应导致的效率损失：供给过剩 从私人生产的角度来看， 如果MB大于MPC，他就进行生产；如果MPC大于MB，他就停止生产。因此，他的最大产量位于MPC与MB的交点，产量水平为E0。 从社会的角度来看，社会成本等于MPC＋MEC，效率要求生产仅限于MB大于MSC的产量。因此，产量水平定在MB和MSC两条曲线的交点处。 * ppt课件 正外部效应与供给不足 正的外部效应，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。西方经济学家用外部边际收益(marginal external benefit，简写为MEB)来表示这种因增加一个单位的某种物品或劳务的消费而给第三者所带来的额外的效益。 边际外部收益（marg