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1. 背景材料
某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同,明确承包方(建筑公司)保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后,承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快,为不影响学生上课,还没有组织验收,便直接使用了。使用中发包方发现教学楼存在质量问题遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收,发包方提前使用,出现质量问题,承包方不再承担责任。。
2. 问题
⑴ 依据有关法律、法规,该质量问题的责任应由哪一方承担?
⑵ 工程未经验收,业主提前使用,可否视为工程已交付,承包方不再承担责任?
⑶ 监理对出现上述问题应如何处理?监理工程师是否承担一定责任?
⑷ 发生上述问题,承包方的保修责任应如何履行?
⑸ 上述纠纷,业主和承包方可以通过保种方式解决?
3. 知识要点
本题涉及施工质量责任、竣工验收、工程保修、争议解决等方面的有关内容。
4. 参考答案
⑴ 依据有关法律、法规,该质量问题的责任应由哪一方承担?
答:根据《施工合同》(示范文本)(第32.8条款),款经竣工验收,发包人使用的工程质量问题的责任应由业主承担。
P253:发包人收到承包人送交的竣工验收报告后 28 天内不组织验收,或者在验收后14 天内不提出修改意见,则视为竣工验收报告已经被认可。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收,从第29 天起承担工程保管及一切意外责任。
⑵ 工程未经验收,业主提前使用,可否视为工程已交付,承包方不再承担责任?
答:可视为业主已接收该项工程,但不免除承包方负责保修期的保修责任。(P255)
⑶ 监理对出现上述问题应如何处理?监理工程师是否承担一定责任?
答:监理工程师应及时为业主和承包方协调解决纠纷,出现上述问题属於监理工程师履行职责失职,应依据监理合同承担责任。
P275:2)委托的监理业务
P277:⑥
⑷ 发生上述问题,承包方的保修责任应如何履行?
答:承包方保修责任应依据建设工程保修规定履行。
P255: 《建设工程质量管理条例》
⑸ 上述纠纷,业主和承包方可以通过保种方式解决?
答:业主和承包方可通过协商、调解解决,或按合同条款规定去仲裁或诉讼。
P262: 七
【案例问答题】
2.背景材料
某高速公路项目利用世界银行贷款修建,施工合同采用FIDIC合同条件,业主委托监理单位进行施工阶段的监理。该工程在施工过程中,陆续发了生如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际):
(一)施工期间,承包方发现施工图纸有误,需设计单位进行修改,由於图纸修改造成造工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。
(二)施工期间因下雨,为保证路基工程填筑质量,总监理工程师下达了暂停施工指令,共停工10天,其中连续4天出现低於工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。
(三)施工过程中,现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰,阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。
(四)由於业主要求,在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5m,监理工程师向承包方下达了变更指令,承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知。
分包单位及时向承包方提出了索赔报告,报告内容包括:
1. 由於增加立交桥长度,需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔;
2. 此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。
承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据,向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。。
(五)由於某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填,在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填,但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另行给预延期20天与费用补偿20万元的要求。
2. 问题
针对承包方提出的上述索赔要求,监理工程师应如何签署意见?
3. 参考答案
(1) 这是非承包方原因造成的(0.5分),故监理工程师应批准工期补偿(0.5分)和费用补偿(0.5分)。
(2) 由於异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的(0.5分),应签证给予工期补偿6天(0.5分),而不应给费用补偿(0.5分)。
对於低於雨季正常雨量造成的4天停工,是承包方应该预见的(0.75分),故不应
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