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一、技术设计与新产品的质量管理 1、坚持先设计后测绘,不许边设计边测绘,禁止无设计就测绘。 2、技术设计中涉及到可能影响测绘产品质量的问题时,应征求房产质量管理部门的意见。技术设计要经过有关部门的审批后在测绘生产中贯彻实施。 3、在测绘生产中应用的新技术、开发的新产品,必须通过正式鉴定,重大技术改进应经上级主管部门批准后方可用于生产。 二、生产过程中的质量管理 建立能够稳定生产合格和优质产品的生产系统,抓好每个生产环节的质量管理,严格执行技术标准,保证每个工序的作业质量;通过质量分析,找出产生缺陷的原因,采取措施把不合格品消灭在生产过程中,使产品质量持续稳步上升。 第三节 房地产测绘成果管理 一、房产测绘成果检查验收的目的和要求 房地产测绘成果是在房地产测绘的设计、生产过程中形成的,由各用户申请、登记、经主管部门逐户审查确认后,作为核发房产所有权证与国有土地使用权证的图纸和资料成果。具有延续性、基础性、准确性、时效性、共享性、法律性等特点。 房地产测绘成果检查验收是为了保证测绘成果的质量,提高测绘人员的高度责任感,强化各生产环节技术管理和质量管理,建立健全房地产测绘产品生产过程各项技术规定,并严格执行各项技术规范。确保房地产测绘成果的法律效力和维护产权人的合法权益,规范房地产市场。 ?已经建立微机管理系统的单位,对已建的房地产卡片经一次性输入电脑后可以取消卡片,但对房地产变更记录和房地产编号调整记录,通过内部资料的联系工作规则,由房地产信息管理中心修正或删改电脑资料。 3.档案的处理 根据权属变更档案和变更测量记录,对已建立的房地产产权登记档案进行异动变更和补充,由于房地产产权登记档案分类方法的不同,分别有按丘分类、按地名门牌号分类、按产权户名分类、按权证号分类等等,变更后的图件(测量草图、分户图)和产权证明文件应分户归档,对按丘(地)号建档的单位,丘内再分户立卷。房屋及用地权界线的调整说明,房地产编号的调整记录,以及房地产面积增减变化等资料,也须合并到相应的档卷内备查。已建立微机管理系统的单位,同样要对存储于磁盘或光盘内的档案资料进行处理。 4.房地产簿册的处理 根据房地产登记、发证成果和分类管理(如经营管理、租赁管理、产权产籍管理等)的需要,编制簿册,如:发证记录簿、房屋总册、房地产登记簿册、档案清册、房地产交易清册。此外,产业管理上需要的经管公房手册、异动台帐、异动单和统计报表等,上述各种簿册也要随着房地产变更作相应的动态变更。权属变更依据是权属变更档案和有关凭证;现状变更依据是现状变更单。 (二)未登记、未结案房地产资料的处理 (1)未登记的房地产:是指房地产权利人未能在规定的期限内申请产权登记;房屋权属有争议或土地权属争议尚未解决不予产权登记;不能提供合法有效的房屋及用地权属来源证明,无主房屋或无人登记;以及没有房地产权属证书不能设定他项权利登记等情况。 (2)未结案的房地产:是指发证前有他人对要登记的房地产提出异议暂缓确认的;过去未办理登记需补办登记后再确认的;以及房屋私改遗留下来的疑难问题不能确立的房地产。 (3)未登记、未结案房地产资料的处理 ??? ?未登记、未结案的房地产的原始记录、未登记房地产调查表和测量草图,一般容易忽视。为了房地产资料的完整统计和今后确权的需要,也应进行收集、整理、列表造册。随着时间的推移,后来补办了登记须结案时,不能单凭过去的初步调查记录,必须进行复查和测绘。发证后原来未登记,未结案清册和有关图籍,及时进行销号或注记。 未登记、未结案的房地产卡片建议与已登记、已结案的卡片分别建立,分别进行统计,也要按丘(地)号分户归档或另建未登记档案作为产权登记或监理部门日常处理产权和监证的参考。 六、变更测量的业务要求 (1)房地变更测量应做到变更有据,对原已登记发证而确认的房地产权界位置和发证面积是不得任意更改的。 (2)房地产合并或分割时,分割应以已进行过房地产初始登记,法令并无禁止分割且分割处必须有固定界标或明显的分界线;合并应以已进行过房地产登记,位置毗连又权属相同之房屋及其用地为限。 (3)房屋所有权发生变更或转移,其房屋占用范围内的土地,也应随之变更或转移。 (4)在所有权上设立的他项权利,必须是首先进行过房产登记的房屋。他项权利范围变更,应报据抵押、典当合同,注销原权利范围,划定新权利范围。 第三节 房产变更测量方法及精度要求 一、房地产变更测量方法: 根据变更资料,确定变更范围,并按原图平面控制点的分布情况,选择合适的变更测量方法,变更测量以变更范围内平面控制点(图根点、界址点、房角点)和房产界址点作为测量的基准点。房角点是指变更范围内和邻近的符合精度要求的那种可作为修测依据的房角点。所有已修侧过的地物点不得作为变更测量的依据。 实测时,应以房地产控制点
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