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浙江弘源律师事务所业务学习 时间：2010 年 11 月 19 日，星期五 地点：浙江弘源律师事务所会议室 人员：全体律师及律师助理 学习内容：《刑法修正案（八）》草案 《刑法修正案（八）》虽然是草案，但是涉及很多热点问题，值得引起律师关注，对于 草案涉及的热点内容，本所律师展开了讨论。 亮点一　有期徒刑上限拟提高到２５年 刑法修正案（八）草案对因犯罪被判处有期徒刑，总和刑期在３５年以上的，将其 有 期徒刑的上限由２０年提高到２５年。 　　亮点二　取消１３个经济性非暴力犯罪的死刑 刑法修正案（八）草案取消了１３个经济性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名总数的 １９．１％。 拟取消的１３个死刑罪名分别是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍 贵 动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚 开 增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发 票 罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动 物 化石罪。 亮点三　对死缓减刑作出严格限制 此次刑法修改对判处死缓的犯罪分子的减刑作出严格限制。现行刑法规定，判处死 刑 缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑； 如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为１５年以上２０年以下有期徒刑。 修正案(八)草案对上述规定作出修改，将其中“１５年以上２０年以下有期徒刑” 的 减刑幅度修改限定为“２０年有期徒刑”。对其中累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑 架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死缓的犯罪分子，人民法 院根据犯罪情节等情况可以同时决定在依法减为无期徒刑或者２０年有期徒刑后，不得再 减刑。 亮点四　“恶意欠薪”、“交通肇事”、“醉酒驾驶”、“飚车”等入罪 为了保护劳动者获得劳动报酬的权利，刑法修正案（八）草案将“恶意欠薪”正式 列罪。 草案规定，对于有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者 的 劳动报酬，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后 果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 有关专家指出，对于一些社会危害严重，人民群众反响强烈，原来由行政管理手段 或 者民事手段调整的违法行为，规定为犯罪，以利于对这类行为的预防和打击。 此间也有专家认为，“恶意欠薪”入罪，必须要经过认真细致调查了解，防止将无力 履约弄成恶意欠薪。 醉酒驾车、飙车等行为危害严重，人们对此深恶痛绝。刑法修正案（八）草案增加 规 定，将此类危险行为入罪。 刑法修正案（八）草案规定：在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动 车 追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。 近年来，醉酒驾车和飙车对公共安全产生很大威胁，一些全国人大代表多次提出议 案、 建议，要求修改刑法，对诸如危险驾驶等一些严重损害广大人民群众利益的行为，加大惩 处力度。 对危险驾驶行为的处罚不但是理论界，也是司法实务界和社会大众呼吁需要从立法层 面解决的问题。 有关部门调查显示，２００９年全国查处酒后驾驶案件３１．３万起，其中醉酒驾 驶 ４．２万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上年有所减少，但醉酒驾驶机动车 和在城区飙车仍然是人民群众深恶痛绝的两大“马路杀手”。 亮点五　对老年人、未成年人的特殊保护 对未成年人犯罪予以从宽处理，刑法中已有规定；对老年人犯罪予以从宽处理，刑 法 虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。刑法修正案（八）草案则从五方面进一步 落实对未成年和老年人犯罪的从宽处理。 ——刑法修正案（八）草案规定，对已满７５周岁的人，不适用死刑。 ——不满１８周岁犯罪不作为累犯。根据现行刑法规定，被判处有期徒刑以上刑罚 的 犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪 的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。此次审议的刑法修正案（八）草案对这 条规定进行了修改，增加了不满１８周岁的人犯罪不作为累犯的规定。 ——１８周岁以下、７５周岁以上的人犯罪应予以缓刑。刑法修正案（八）草案修 改 相关条款，明确规定，对不满１８周岁的人和已满７５周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件 的，应当予以缓刑。 ——刑法修正案（八）草案增加规定：已满７５周岁的人故意犯罪的，可以从轻或 者 减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 ——刑法修正案（八）草案还规定，对未满１８周岁的人犯罪被判处５年有期徒刑 以 下刑罚的，免除其前科报告义务。 中国人民大学法学院副院长刘明祥说，我国古代刑法就有关于老年人犯罪从宽处罚 的 规定，这次的修改弥补了我国现有刑罚上的一个漏洞，体现了对老年人、未成年人的特殊 保护。 他说，对未成年人、