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十八届三中全会精神要点 一、从三个维度把握“全面深化改革”这一主题 第一，全面认识“全面深化改革”首先要求我们从现实的需要上认识到我国改革 已经进入新的历史时期。 第二，全面认识“全面深化改革”需要我们从战略的高度上认识到改革的系统性、 整体性、协同性。 第三，全面认识“全面深化改革”需要我们从发展的路径上认清全面深化改革的 时间表和路线图。 二、从六个“进一步”和六个“紧紧围绕”把脉改革新方向 全会还提出六个“紧紧围绕”：一是经济体制改革，紧紧围绕使市场在资源配置 中起决定性作用；二是 政 治 体 制 改 革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、 依 法 治 国有机统一；三是 文 化 体 制 改 革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、 社会主义文化强国；四是社会体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进 社 会 公 平 正 义；五是生态文明体制改革，紧紧围绕建设美丽中国；六是党的建 设制度改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平。 三、 《 决 定 》对教育科技领域深化改革的阐述 深化教育领域综合改革 深化科技体制改革 四、十八届三中全会的新提法新亮点 “ 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化”，要求的是制度的现代化。这是 自十一届三中全会以来第一次设立的宏大目标。 中央成立 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组，负责改革总体设计、统筹协调、整体 推进、督促落实。 设立 国 家 安 全 委 员 会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安 全。 加强顶层设计和摸着石头过河相结合。 全会特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是 “市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关 系的新定位。 深化财税体制改革──全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科 学的财税体制是 优 化 资 源 配 置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治 久安的制度保障。 全会提出了“建设法治政府和服务型政府”的方向。全会提出，科学的宏 观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必 须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信 力和执行力，建设法治政府和服务型政府。 创新化解社会矛盾体制──全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最 广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治 理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理 方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全 体系。 划定生态保护红线──全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生 态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途 管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革 生态环境保护管理体制。